12月6日，中共中央召開黨外人士座談會(huì)，征求對經(jīng)濟(jì)工作的意見和建議。習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　黨的十九大報(bào)告描繪了中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展藍(lán)圖。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握復(fù)雜局勢，科學(xué)判斷，正確決策，真抓實(shí)干，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求。隨著從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)正在開啟新的時(shí)代。

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比從2011年的44.4%快速上升至2017年前三季度的52.9%；超過三分之二的經(jīng)濟(jì)增長來自消費(fèi)，而不是投資和出口；與此同時(shí)，制造業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的發(fā)展特征愈加明顯。

　　中國經(jīng)濟(jì)在變，對于這個(gè)重大變化，黨的十九大報(bào)告給出了一個(gè)全新的判斷：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，同時(shí)提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的新任務(wù)，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。

　　圍繞著質(zhì)量變革，中國正在展開一場從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位變革。圍繞著效率變革，改革將著力破除制約效率提升的各種體制機(jī)制障礙，打破行政性壟斷、推動(dòng)要素價(jià)格的市場化，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融、對外開放等領(lǐng)域的效率提升。圍繞著動(dòng)力變革，拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，正在從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，就在不久前，國家批準(zhǔn)建立6大國家研究中心，聚焦世界科技前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新能力。

　　中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的重大變化，也讓國際機(jī)構(gòu)的觀察研究視角有了新的調(diào)整。對于即將到來的2018年，渣打銀行表示，預(yù)計(jì)未來中國經(jīng)濟(jì)增長效率和質(zhì)量將得到更好地提升；高盛最新發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，新興工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新消費(fèi)和健康產(chǎn)業(yè)是中國帶給世界的新機(jī)會(huì)；而世界銀行最新發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)展望》中，則把中國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞重新定義為“高質(zhì)量”。

　　習(xí)近平總書記指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。如今，圍繞著加快建設(shè)制造強(qiáng)國，中國正在通過推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等舉措，全力向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　十九大報(bào)告指出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要發(fā)力點(diǎn)。

　　補(bǔ)上短板，中國制造正在不斷創(chuàng)造著新紀(jì)錄。中國已成為世界信息領(lǐng)域發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者。國產(chǎn)C919大型飛機(jī)首飛成功，12月17日，第二架飛機(jī)也完成首次飛行，中國高端制造的行業(yè)名單里，又加入了大飛機(jī)這張“新名片”。

　　為進(jìn)一步加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，國家明確要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

　　黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。面向未來，我國正以全球視野謀劃和推進(jìn)創(chuàng)新，加強(qiáng)前沿科技布局，完善國家創(chuàng)新體系。創(chuàng)新，正在開啟中國經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展的新未來。

　　大科學(xué)裝置推動(dòng)前沿基礎(chǔ)研究不斷突破，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來了源頭活水。目前我國已經(jīng)在核物理、未來網(wǎng)絡(luò)、空間和天文等多個(gè)領(lǐng)域建成了50個(gè)重大科學(xué)裝置，在大科學(xué)裝置聚集的北京懷柔、上海張江和安徽合肥，國家建立三個(gè)綜合性科學(xué)中心，瞄準(zhǔn)世界科技前沿的基礎(chǔ)研究，孵化戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　基礎(chǔ)科學(xué)研究的短板正在補(bǔ)上來，如何進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用？十九大報(bào)告把加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作為構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中重要內(nèi)容，并用“戰(zhàn)略支撐”四個(gè)字，強(qiáng)化了創(chuàng)新的重要地位。

　　創(chuàng)新的引擎，正在被改革點(diǎn)燃。169項(xiàng)全面創(chuàng)新改革舉措在全國八個(gè)試驗(yàn)區(qū)域全部啟動(dòng)。2016年，我國企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)投入的近五分之四。其中，大中型工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到2萬多家。

　　目前，在數(shù)字科技的人工智能、智聯(lián)網(wǎng)、金融科技等方面，中國已經(jīng)走在了世界前列，北京中關(guān)村成為繼美國硅谷之后，全球第二大吸引全球風(fēng)險(xiǎn)投資的區(qū)域，人工智能產(chǎn)業(yè)與硅谷齊頭并進(jìn)。

　　在剛剛落幕的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，發(fā)布了18項(xiàng)世界最頂尖互聯(lián)網(wǎng)科技成果，中國團(tuán)隊(duì)研發(fā)的占六成以上。創(chuàng)新對國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用正在逐步顯現(xiàn)，也在為中國經(jīng)濟(jì)開啟嶄新的未來。

　　黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升億萬農(nóng)民幸福感。破解“三農(nóng)”問題，進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)的新時(shí)代。

　　不久前，農(nóng)業(yè)部正式對外宣布：我國有七個(gè)省份已基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)頒證，九個(gè)省份正在收尾。拿到土地承包經(jīng)營權(quán)證，不少農(nóng)民放心把土地流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

　　中國要強(qiáng)、農(nóng)村必須強(qiáng)。中國要美、農(nóng)村必須要美。中國要富、農(nóng)民必須要富。十八大以來，國家做出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的土地制度安排，從土地確權(quán)整省試點(diǎn)推進(jìn)，到“三權(quán)分置”將承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)拆分開，讓農(nóng)村土地迸發(fā)出新活力。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前，全國已有80%的承包地完成確權(quán)，35%的承包地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。

　　在激發(fā)土地新活力的同時(shí)，針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的問題，2013年以來，國家僅在農(nóng)林水方面的支出就達(dá)到8萬多億元，農(nóng)村社區(qū)通路、通電、通電話接近全覆蓋，“一站式”“一體化”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)迅速向基層延伸，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了很大改善。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也在轉(zhuǎn)變。最新數(shù)據(jù)表明，全國農(nóng)藥化肥用量已經(jīng)連續(xù)三年負(fù)增長；今年1200萬畝土地輪作休耕。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。

　　補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，黨的十九大報(bào)告，又將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

　　圍繞著鄉(xiāng)村振興，一系列的改革措施快馬加鞭，十九大后首次中央深改小組會(huì)議上，有關(guān)三農(nóng)的議題占了將近三分之一。開啟農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，宅基地制度改革試點(diǎn)范圍也將拓展?！掇r(nóng)村土地承包法修正案（草案）》也已完成向社會(huì)公開草案征求意見。

　　如今的中國農(nóng)村正在主動(dòng)發(fā)力、迎頭趕上，成為“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園。

　　黨的十九大對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面決策部署，讓我們牢記習(xí)近平總書記囑托，“緊扣新時(shí)代要求推動(dòng)改革發(fā)展”，把握好“開局之年”、“關(guān)鍵一年”的2018，實(shí)干苦干，走進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，走進(jìn)奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新時(shí)代!

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