【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木陳欣】當(dāng)?shù)貢r間12日,在世界貿(mào)易組織(WTO)第11屆部長級會議期間,歐盟、美國和日本發(fā)表聯(lián)合聲明,稱將在WTO和其他跨國組織層面展開合作,聯(lián)手對抗扭曲市場的貿(mào)易做法和政策。聲明沒有提到中國或其他國家的名字,但美國彭博社援引在布宜諾斯艾利斯與會的貿(mào)易官員的話說,這個新聯(lián)盟在對擴張全球貿(mào)易影響力的中國進行“鳴槍警告”。中國專家梅新育13日對《環(huán)球時報》記者說,是否違反WTO規(guī)則不是歐美日說了算的。三方如果強制性要求中國壓縮產(chǎn)能,這才是真正扭曲市場的行為。而事實上,這個所謂聯(lián)盟也并不被看好。德國《焦點》周刊13日說,只要特朗普不改變“美國第一”的戰(zhàn)略,歐盟和美國就不可能真正站在同一戰(zhàn)壕里。
12日,美國貿(mào)易代表萊特希澤、歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫和日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成首先舉行了會談,隨后發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明稱,保護主義行為引起人們的嚴(yán)重關(guān)切。為應(yīng)對這種關(guān)鍵擔(dān)憂,歐盟、美國和日本同意增強在WTO等機制內(nèi)的合作力度,以消除補貼、國有企業(yè)、“被迫”轉(zhuǎn)讓技術(shù)和本土成分要求造成的不公平競爭環(huán)境。日本共同社援引世耕的話說,“為糾正問題,日美歐的工作人員將匯總細節(jié)。我將與兩位擇機會面”。
英國路透社稱,雖然聲明沒有點名中國,但提到中國經(jīng)濟體系的幾個關(guān)鍵特征。美日歐之前就曾對中國的產(chǎn)能過剩表達過抱怨。報道說,考慮到日歐與美國在WTO角色和多邊貿(mào)易體系未來問題上的分歧,以及美國在兩名WTO法官的任命上從中作梗,三方能在這樣的背景下統(tǒng)一立場實屬罕見。英國《金融時報》評論稱,歐美日是要組建一個新聯(lián)盟,在一些貿(mào)易問題上更強硬地與中國較量。
在德國新聞電視臺看來,歐美日組成的新貿(mào)易聯(lián)盟確定了兩大任務(wù):一是把目標(biāo)對準(zhǔn)鋼鐵等重要行業(yè)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,以及非法補貼、國家資助和國有企業(yè)問題。二是將矛頭指向中國等一些國家要求外國,尤其是西方投資者轉(zhuǎn)讓重要技術(shù),或要求將重要數(shù)據(jù)存儲在當(dāng)?shù)胤?wù)器。該電視臺認(rèn)為,未來三方很可能聯(lián)合對一些違規(guī)的國家發(fā)出制裁措施。
彭博社援引前美國副貿(mào)易代表羅伯特·霍利曼的話說,產(chǎn)能過剩是將他們團結(jié)到一起的痛點,美日歐希望用一切工具迫使中國承認(rèn)這個問題。但中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育13日告訴《環(huán)球時報》記者,中國的鋼鐵行業(yè)根本談不上政府補貼,在中國鋼鐵行業(yè)里民營企業(yè)所占規(guī)模是相當(dāng)大的。而且從這兩年的情況來看,中國壓縮1.1億噸產(chǎn)能,但效率比中國低很多的中東、一些歐洲國家產(chǎn)能卻增長幾千萬噸,這不是優(yōu)勝劣汰,而是逆向淘汰。梅新育說,與其盲目指責(zé)中國,不如想辦法提升改善自己。歐美日把心思都花在給中國扣帽子上,是一種很沒出息的行為。
不過,歐盟和美國是否能站到一起令人質(zhì)疑。德國《焦點》周刊13日說,幾乎就在歐美日發(fā)表聯(lián)合聲明的同時,歐洲五大經(jīng)濟體財長致信美國財長,對美國的稅改法案提出批評,認(rèn)為美國藐視WTO法規(guī),進行自我保護主義。他們在信中威脅,如果美國實施法案,將訴諸WTO。
與此同時,美國在WTO的角色也正遭受批評。英國《金融時報》稱,歐美日組成新聯(lián)盟正值火藥味彌漫這次部長級會議。很多人認(rèn)為,特朗普政府攻擊WTO給會議蒙上陰影。此次會議間隙討論的主要話題之一,就是很多人擔(dān)心美國可能要求廢除爭端解決機制。該報說,美國貿(mào)易代表萊特希澤在與各成員部長會晤時繼續(xù)闡述美國對爭端解決機制的不滿,卻沒有提出任何可能的替代方案。
瑞士《財經(jīng)報》評論說,現(xiàn)在全球貿(mào)易缺的不是相互攻擊,而是合作。尤其是歐盟、美國和中國,三個經(jīng)濟體占世界貿(mào)易的40%,占世界GDP的45%。三方應(yīng)該坐在桌邊進行談判,而非對抗。11日,中國代表團團長、商務(wù)部部長鐘山在會上發(fā)言時表示,中國始終是經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體制的堅定捍衛(wèi)者。他呼吁各成員真正團結(jié)和行動起來,捍衛(wèi)WTO的權(quán)威性和有效性。
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