天津市高級人民法院4日向社會公開發(fā)布《天津市高級人民法院關(guān)于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》。該《規(guī)定》在天津全市法院范圍內(nèi)統(tǒng)一了律師調(diào)查令樣式、規(guī)范了調(diào)查令的簽發(fā)、使用與管理程序。

　　律師調(diào)查令制度對于化解律師“取證難”困境，提高當事人應(yīng)訴能力，優(yōu)化司法資源配置，提高司法效率有著促進作用。上海、北京等地多家法院都出臺過類似制度，天津市河北、紅橋、河?xùn)|、東麗等法院也在民事審判領(lǐng)域做過相應(yīng)探索，但適用范圍和事項均有限，效力不夠明顯。并且，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各法院簽發(fā)的律師調(diào)查令樣式、內(nèi)容、調(diào)查范圍各不相同，接受調(diào)查單位容易產(chǎn)生顧慮。

　　今年11月初，天津市高院、市檢察院、市司法局等十三家單位聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于依法保障律師調(diào)查權(quán)的若干規(guī)定》，指出要在民事訴訟中實行律師調(diào)查令制度。為了統(tǒng)一律師調(diào)查令樣式、規(guī)范調(diào)查令的簽發(fā)與使用程序，確保調(diào)查令制度的有效運行，天津市高級法院制定了《關(guān)于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的若干規(guī)定》。

　　天津市高級人民法院副院長張勇介紹，《規(guī)定》全文共十八條，從律師調(diào)查令的申請、簽發(fā)、使用和管理等階段入手，界定了律師調(diào)查令的概念，明確了申請期限和條件、適用的證據(jù)材料范圍、審查規(guī)則、不予簽發(fā)調(diào)查令的情形，細化了調(diào)查令的簽發(fā)程序和使用規(guī)則、接受調(diào)查人義務(wù)，并增加了持令人罰則、接受調(diào)查人罰則等內(nèi)容，以確保調(diào)查令制度的有效運行。

　　根據(jù)該規(guī)定，在民事訴訟的審理和執(zhí)行階段中，經(jīng)當事人和其代理律師共同申請，經(jīng)承辦人審查，可由獨任法官或合議庭審判長或執(zhí)行法官向提出申請的代理律師簽發(fā)調(diào)查令，向特定的單位、組織或個人，調(diào)查特定證據(jù)或財產(chǎn)線索。

　　張勇稱，為保障律師調(diào)查令的真實、唯一性，并實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理，該院打算利用網(wǎng)上辦案系統(tǒng)實現(xiàn)信息的部分回填和調(diào)查令的審查簽批印發(fā)等程序。后期還會考慮更新簽章系統(tǒng)，實現(xiàn)掃描二維碼辨別真?zhèn)?。通過信息化手段，一方面提高了工作效率，另一方面也增加了安全性。(完)

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