新華社哈拉雷11月24日電 (國(guó)際觀察)臨危受命的津巴布韋總統(tǒng)將如何施政
新華社記者 張玉亮
11月22日,在津巴布韋首都哈拉雷,埃默森·姆南加古瓦(左三)向支持者發(fā)表講話。新華社發(fā)(陳雅琴 攝)
被津巴布韋執(zhí)政黨推選為津新任總統(tǒng)的姆南加古瓦24日上午宣誓就職。他將完成前總統(tǒng)穆加貝的剩余任期,直到明年總統(tǒng)大選。
分析人士指出,作為一位臨危受命的“過渡總統(tǒng)”,姆南加古瓦要做到團(tuán)結(jié)各路政治勢(shì)力和廣大民眾,讓疲軟的經(jīng)濟(jì)走出“泥潭”,從而幫助執(zhí)政黨打贏選戰(zhàn),可謂時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,亟待在內(nèi)政、外交等多領(lǐng)域著力。
如何團(tuán)結(jié)各方力量
本月15日凌晨,津巴布韋軍方以抓出執(zhí)政黨內(nèi)的“罪犯”為由采取軍事行動(dòng),全面控制政府要害部門。此后,執(zhí)政黨非洲民族聯(lián)盟-愛國(guó)陣線(民盟)與各大反對(duì)黨為了一個(gè)共同的目標(biāo),罕見地形成了聯(lián)盟,最終迫使穆加貝下臺(tái)。但由于朝野政黨的矛盾和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,這種聯(lián)盟能維持多久還是未知數(shù)。
此前國(guó)防軍司令奇溫加曾表示,希望后穆加貝時(shí)代的過渡政府是一個(gè)有廣泛代表性的政府。在當(dāng)選總統(tǒng)之前,為了團(tuán)結(jié)更多政治力量,姆南加古瓦一派就與前副總統(tǒng)、人民優(yōu)先黨主席喬伊斯·穆朱魯以及前總理、民主變革運(yùn)動(dòng)主席茨萬(wàn)吉拉伊等反對(duì)黨人士進(jìn)行了對(duì)話。
津官方媒體《先驅(qū)報(bào)》發(fā)表社評(píng)說,作為政府首腦,姆南加古瓦將與各黨派通力合作,為人民制定最佳的政策并加以推行。但社評(píng)同時(shí)也認(rèn)為這將“非常艱難”。社評(píng)說,黨派之間的分歧不可避免,希望這種分歧能促進(jìn)各方更好地制定政策,而不是挑起黨爭(zhēng)的導(dǎo)火索。
津巴布韋中部省國(guó)立大學(xué)教授恩哈莫·姆西里皮里認(rèn)為,在未來的政府中,反對(duì)黨可能會(huì)獲得一些席位,但考慮到此次軍事行動(dòng)中起決定性作用的力量仍然是執(zhí)政黨民盟及津軍方,估計(jì)未來的政治進(jìn)程中,反對(duì)黨將很難占據(jù)主導(dǎo)地位。
姆西里皮里說,由于大選將在明年9月之前舉行,考慮到選戰(zhàn)臨近,民盟與反對(duì)黨的“蜜月期”可能不會(huì)持續(xù)太久。他認(rèn)為,姆南加古瓦需要正視與反對(duì)黨之間的矛盾和利益沖突,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與對(duì)話,使政府不會(huì)因內(nèi)耗和扯皮而陷入低效運(yùn)轉(zhuǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
外交政策有何變化
總部設(shè)在哈拉雷的南部非洲文獻(xiàn)研究中心研究員約瑟夫·恩古瓦維認(rèn)為,預(yù)計(jì)未來與非洲聯(lián)盟和南部非洲發(fā)展共同體國(guó)家的關(guān)系仍然會(huì)是津巴布韋外交政策的最重要方面。作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家,津巴布韋迫切需要加強(qiáng)與南非、莫桑比克、贊比亞等鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來和互聯(lián)互通。這對(duì)于津巴布韋實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和出口有著非常重要的意義。
津巴布韋勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所主任戈弗雷·坎延澤認(rèn)為,目前姆南加古瓦肩負(fù)的最重要使命是重振津巴布韋疲軟的經(jīng)濟(jì),從而為執(zhí)政黨打贏明年選戰(zhàn)增添砝碼。然而美英等西方國(guó)家盡管樂見穆加貝下臺(tái),卻更希望反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)執(zhí)政,姆南加古瓦未必是它們的中意人選。因此西方國(guó)家是否會(huì)放松或解除對(duì)津制裁還是未知數(shù)。
關(guān)于姆南加古瓦的對(duì)華政策,多位接受采訪的學(xué)者認(rèn)為,津巴布韋未來仍然會(huì)維持對(duì)華友好的主基調(diào)。姆南加古瓦在2015年訪華時(shí),曾強(qiáng)調(diào)津巴布韋對(duì)中國(guó)有資金和技術(shù)等方面的需求。
分析人士認(rèn)為,由于姆南加古瓦更傾向于開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì),中津兩國(guó)有望在一定程度上拓寬經(jīng)貿(mào)合作渠道,而這將為津巴布韋的工業(yè)化提供更多幫助。
如何處置“40一代”
津巴布韋此次政局動(dòng)蕩起源于執(zhí)政黨內(nèi)部?jī)纱笈上档拿芏窢?zhēng)。一方以姆南加古瓦為首,另一方由穆加貝的夫人格雷絲領(lǐng)導(dǎo),后者因成員年齡大多在四五十歲而被稱為“40一代”。姆南加古瓦上任后會(huì)如何對(duì)待穆加貝一家以及之前的政敵“40一代”,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
津官方媒體援引穆加貝發(fā)言人喬治·查蘭巴的話說,姆南加古瓦回國(guó)后于23日向穆加貝承諾,將確保他及全家人的安全,并保證今后他們一家的福利待遇不會(huì)受到影響。
執(zhí)政黨民盟發(fā)言人西蒙·卡亞·莫約在穆加貝辭職后也曾向媒體表示,執(zhí)政黨向穆加貝致以敬意,因?yàn)椤叭藗儽仨毘姓J(rèn),穆加貝為津巴布韋的民族獨(dú)立事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了許多貢獻(xiàn)”。
分析人士指出,津巴布韋執(zhí)政黨和民眾對(duì)穆加貝都很尊重,民盟還保留了他的黨籍。只要民盟還繼續(xù)執(zhí)政,穆加貝卸任總統(tǒng)后應(yīng)該不會(huì)因?yàn)槿纹趦?nèi)的行為遭到起訴。
而關(guān)于“40一代”,有分析認(rèn)為,他們的命運(yùn)恐怕不妙。一方面,包括格雷絲和副總統(tǒng)穆波科在內(nèi)的該派別成員大都已被民盟開除黨籍,從政治上被判了“死刑”;另一方面,部分“40一代”成員在軍方的軍事行動(dòng)后身陷囹圄,未來可能面臨法庭審判。
不過,執(zhí)政黨和軍方是否會(huì)對(duì)“40一代”的核心人物格雷絲“網(wǎng)開一面”,目前尚未可知。
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姆南加古瓦就任津巴布韋新總統(tǒng)?
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