新華社華盛頓11月21日電(記者林小春)美國聯(lián)邦通信委員會21日說,將在12月14日就奧巴馬政府時期推出的“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定進(jìn)行表決。由于當(dāng)前投票委員的黨派分布,預(yù)計(jì)將推翻該規(guī)定。沒有該規(guī)定后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將可能收取更多費(fèi)用,并阻止用戶連接競爭對手的一些網(wǎng)站。
聯(lián)邦通信委員會主席阿吉特·帕伊當(dāng)天發(fā)表聲明說,奧巴馬政府2015年推出的“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施“嚴(yán)厲的、公共事業(yè)式的監(jiān)管”,抑制了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商擴(kuò)建寬帶網(wǎng)的投資,而按照他提出的“恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)自由令”,“聯(lián)邦政府將停止對互聯(lián)網(wǎng)的微觀管理”。
由于聯(lián)邦通信委員會當(dāng)前5名投票委員中3人是共和黨人,兩人是民主黨人,帕伊的提議如無意外將會以3:2的投票結(jié)果獲得通過。
美國聯(lián)邦通信委員會2015年通過“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商平等對待不同公司的合法內(nèi)容,不得阻止訪問合法的內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)和無害設(shè)備,不得損害或降低合法的互聯(lián)網(wǎng)流量,不得提供付費(fèi)優(yōu)先服務(wù)或者說“快速通道”服務(wù),也禁止優(yōu)先提供自己子公司的內(nèi)容和服務(wù)。
美國國內(nèi)對此存在巨大爭議。一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商聲稱如果不能收費(fèi)提供“快速通道”,它們就難以持續(xù)投資提高網(wǎng)速。過去兩年,美國電話電報(bào)公司和韋里孫通信公司等一直要求推翻“網(wǎng)絡(luò)中立”規(guī)定。
代表美國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商利益的“美國電信協(xié)會”當(dāng)天發(fā)表聲明說:“廢除限制性的過時規(guī)定將為寬帶網(wǎng)投資、擴(kuò)張和升級鋪平道路?!?/p>
另一方面,眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和消費(fèi)者維權(quán)團(tuán)體認(rèn)為,允許某些網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)入“快速通道”將對其他內(nèi)容構(gòu)成歧視,損害網(wǎng)絡(luò)中立性原則。這也不利于創(chuàng)新公司的發(fā)展,使它們在面對財(cái)大氣粗、可付費(fèi)使用“快速通道”的網(wǎng)絡(luò)巨頭時處于劣勢。
代表美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”發(fā)表聲明說:“這些提供商不應(yīng)被允許利用它們在網(wǎng)絡(luò)連接點(diǎn)中的看門人位置來歧視網(wǎng)站與應(yīng)用程序?!?/p>
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