煤礦“潛規(guī)則”讓不法分子嗅到商機(jī)
三人違規(guī)為礦工辦工傷補(bǔ)償撈好處獲刑
在寧夏回族自治區(qū)靈武市寧東鎮(zhèn)一些煤礦,當(dāng)?shù)V工遇到工傷時,采礦隊都不會申報工傷,而是由采礦隊出錢,報銷職工受傷后所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,因為職工受工傷會影響煤礦采礦隊安全考核成績,從而影響職工年底獎金發(fā)放。所以,隱瞞職工工傷成了許多煤礦的“潛規(guī)則”。然而,有人竟然從“潛規(guī)則”中看到了商機(jī)——為受傷的礦工辦理工傷申報補(bǔ)償從中撈取好處費。
今天,靈武市人民檢察院通報了該院查處的3人為67名礦工申報工傷賠償從中索取好處費的職務(wù)犯罪案件。
通過其他煤礦申報工傷
地處靈武市東部的寧東鎮(zhèn),被稱為寧夏第一鎮(zhèn),擁有豐富的煤炭資源,是全國13個大型煤炭基地之一。在這里,十幾座大型煤礦日夜不停地工作。井下工人作為煤炭行業(yè)中的高薪工種,同時也承擔(dān)著高風(fēng)險,井下工傷對于他們來說成為工作中需要面對的部分。
李軍(化名)是神華寧煤梅花井煤礦的一名工人,2014年11月,因工傷在家休息。其間,一個名叫王金明的人打電話給李軍,稱可以幫助李軍通過紅石灣煤礦報工傷。不過事成之后,李軍需將報工傷所得的錢分王金明一半。
李軍之所以沒有通過自己所在的單位申報工傷,是因為每年各個采礦隊之間都會進(jìn)行安全考核,考核內(nèi)容關(guān)系到年底的獎金。職工受工傷會影響采礦隊安全考核成績,從而影響職工年底獎金發(fā)放,于是,很多煤礦職工在受到工傷后,采礦隊都不會申報工傷,而是由采礦隊出錢,報銷職工受傷后所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,同時會為受傷礦工放假,并發(fā)放全額工資作為補(bǔ)償。
接到王金明的電話后,得知通過其他煤礦申報工傷并不會影響所在煤礦績效考核及獎金,李軍便按照王金明的要求將身份證復(fù)印件、診斷證書、照片等材料交于王金明,并于2015年5月前往銀川市,在指定醫(yī)院做了工傷鑒定。同年12月,王金明通知李軍補(bǔ)償款下來了,兩人按照約定,將3.6萬元轉(zhuǎn)到王金明的賬戶上。
類似的事情也發(fā)生在王勇(化名)身上。2014年9月,王勇接到王金明的電話稱可以幫忙報工傷,于是王勇向王金明提供了相關(guān)材料。2015年9月,王金明打電話稱王勇的工傷補(bǔ)償款下來了,王勇將自己的銀行卡賬號提供給王金明,王金明將2.1萬元補(bǔ)償款打給了王勇。在王勇不知情的情況下,王金明用王勇的身份證復(fù)印件辦理了銀行卡,并私自占有王勇24956.75元補(bǔ)償款。
違規(guī)辦理工傷補(bǔ)償金
王金明原是神華寧煤集團(tuán)梅花井煤礦安全員。2011年,王金明找到王琪,請求王琪通過其紅石灣煤礦人力資源科科長的職務(wù)便利,幫助外礦受工傷職工辦理工傷補(bǔ)償金。
多次請求無果,2013年,在王金明的再三請求下,王琪利用自身職務(wù)便利,通過王金明介紹,為多名受工傷礦工辦理了工傷補(bǔ)償金,并得到千元好處費。
經(jīng)靈武市檢察院查明,2013年至2015年期間,二人以該方式通過紅石灣煤礦為梅花井煤礦、棗泉煤礦、紅柳煤礦等31名受傷職工申報工傷補(bǔ)償。在工傷補(bǔ)償發(fā)放后,王金明在王琪不知情的情況下,非法占有59萬余元工傷補(bǔ)償款。王金明還在剩余工傷補(bǔ)償款中扣除事先與受傷職工約定的好處費,再將補(bǔ)償款交給受傷職工。
經(jīng)查明,王金明共向受工傷職工索要好處費111萬余元,并按照約定分給王琪5.5萬元。
違規(guī)為他人辦理工傷補(bǔ)償金的不止王金明、王琪二人。
薛曉敬是原神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)靈新煤礦人力資源科科員,2010年開始,薛曉敬便利用人力資源科科員的職務(wù)便利,自己聯(lián)系或經(jīng)人介紹,違規(guī)幫助礦工辦理工傷補(bǔ)償款,并收取一定的好處費。
經(jīng)靈武市檢察院反貪局查明,2010年至2016年期間,薛曉敬總共違規(guī)為36名受工傷礦工辦理工傷補(bǔ)償款,收受好處費49萬余元。
2016年,神華寧煤紀(jì)委查出薛曉敬、王金明、王琪三人涉嫌違規(guī)辦理工傷補(bǔ)償金,向職工索要好處費,便向銀川市公安局寧東分局報案。
接到報案后,寧東分局認(rèn)定該案涉及職務(wù)犯罪,便將線索移送靈武市檢察院。因涉案職工數(shù)量多、案情復(fù)雜,靈武市檢察院成立辦案小組,分批找到所有辦理過工傷補(bǔ)償金的職工,花費一個月時間,做了近百份筆錄,查明了三人收受他人好處費違規(guī)辦理工傷補(bǔ)償金的事實,以及王金明涉嫌占有工傷補(bǔ)償金的事實。
2016年12月23日,靈武市檢察院對王琪、王金明、薛曉敬三人向靈武市人民法院提起公訴。
2017年7月13日,靈武市法院以非國家工作人員受賄罪判處薛曉敬有期徒刑2年6個月,緩刑4年。同年9月18日,靈武市法院以詐騙罪判處王金明有期徒刑11年,犯受賄罪,判處有期徒刑5年,犯非國家人員受賄罪,判處有期徒刑2年6個月,總和刑期18年6個月,決定執(zhí)行有期徒刑17年。被告人王琪犯受賄罪,判處有期徒刑3年6個月。本報記者 申 東 本報通訊員 李文君
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