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      秋末冬初,黑龍江省哈爾濱市嚴重的大氣污染問題不僅引發(fā)了公眾的強烈不滿,也令中央環(huán)保督察組高度關(guān)注。經(jīng)過一個月的督察,中央環(huán)保督察組查實,哈爾濱市的大氣污染如此嚴重有領導責任問題。最終包括時任哈爾濱市政府副市長賈劍濤、哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非等在內(nèi)的31名黨政干部及責任人被嚴肅問責。
         
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      百余廳官被問責 中央環(huán)保督察絕不僅打“蒼蠅”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2017-11-17 08:35

        中央環(huán)保督察絕不僅打“蒼蠅”

        秋末冬初,黑龍江省哈爾濱市嚴重的大氣污染問題不僅引發(fā)了公眾的強烈不滿,也令中央環(huán)保督察組高度關(guān)注。經(jīng)過一個月的督察,中央環(huán)保督察組查實,哈爾濱市的大氣污染如此嚴重有領導責任問題。最終包括時任哈爾濱市政府副市長賈劍濤、哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非等在內(nèi)的31名黨政干部及責任人被嚴肅問責。

        事實上,這只是第一批中央環(huán)保督察移交案件問責結(jié)果中的一個。

        今天,第一批中央環(huán)保督察8省(區(qū))公開移交案件問責結(jié)果公開,8省(區(qū))黨委、政府分別公開通報了中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況。國家環(huán)保督察辦公室透露,8個督察組共向內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))移交100個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題。根據(jù)中央環(huán)保督察移交問題,8省(區(qū))共對1140人進行問責,其中廳級干部130人(正廳級干部24人),處級干部504人(正處級干部248人)。

        此前,社會上流傳的“中央環(huán)保督察只打‘蒼蠅’”的說法顯然與事實嚴重不符。

        生態(tài)問題 領導脫不了干系

        國家環(huán)保督察辦公室對8省(區(qū))的問責結(jié)果進行了梳理,并公開了8省(區(qū))全部問責情況,其中,河南省問責人數(shù)最多,達227人。同時,8省(區(qū))被問責人員中,有12人被移送司法機關(guān),9人被追究刑事責任;被問責的廳級干部中,誡勉46人,黨紀處分40人,行政處分40人,4人被移送司法機關(guān)。

        國家環(huán)保督察辦公室表示,8省(區(qū))在問責過程中,實事求是,堅持嚴肅問責、權(quán)責一致、終身追責的原則,為不斷強化地方黨委政府環(huán)境保護責任意識發(fā)揮了重要作用。同時,8省(區(qū))注重追究領導責任、管理責任和監(jiān)督責任,尤其強化了領導責任。

        此外,被問責的1140人中涉及地方黨委46人,地方政府299人,環(huán)保部門193人……國家環(huán)保督察辦公室說,被問責人員基本涵蓋環(huán)境保護工作的相關(guān)方面,體現(xiàn)了環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責的要求。

        污染嚴重 哈爾濱31人被問責

        2013年以來,哈爾濱市秋末冬初重污染天氣多發(fā)頻發(fā),導致中小學校和幼兒園停課,高速公路封閉,對人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。

        2016年7月至8月,中央環(huán)保督察組對黑龍江省進行了為期一個月的督察。盡管不是在空氣污染高發(fā)的季節(jié),但是,中央環(huán)保督察組通過一個月的調(diào)查走訪分析,最終查明,哈爾濱市秋冬季節(jié)大氣污染嚴重有政府及有關(guān)部門大氣污染防治工作不力的原因。中央環(huán)保督察組將此作為責任追究問題留給黑龍江省。

        黑龍江省委、省人民政府在今天公開的問責情況中表示,哈爾濱市政府及有關(guān)部門在貫徹落實“大氣十條”、環(huán)境保護法和大氣污染防治法等方面存在不嚴不實、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等問題。

        按照干部管理權(quán)限,黑龍江省對哈爾濱市31名責任人員進行嚴肅問責。除時任哈爾濱市政府副市長賈劍濤;哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非、呼蘭區(qū)政府區(qū)長于傳勇、時任雙城區(qū)政府區(qū)長毛臣等在內(nèi)的9名官員給予行政警告、公開道歉等黨政績處分外,哈爾濱市有關(guān)縣(市)區(qū)主管副縣(市)區(qū)長等22人被行政警告處分;時任依蘭縣政府縣長何憲光被誡勉談話。

        因為大氣污染問題領導干部被問責的不止哈爾濱市。

        江西省萍鄉(xiāng)市因大氣環(huán)境質(zhì)量明顯下降,2015年8家國控重點大氣污染源企業(yè)中有7家存在超標排污問題,其中6家長期超標。對此,萍鄉(xiāng)市委常委、政法委書記歐陽清新(萍鄉(xiāng)市政府原副市長)和萍鄉(xiāng)市政協(xié)副主席何義萍(萍鄉(xiāng)市環(huán)保局原局長)被黨內(nèi)警告處分。

        2014年至2016年6月期間,河南省新鄉(xiāng)市制定的大氣污染治理目標任務比省定標準有所降低,大氣污染防治工作部署不到位、管控不到位,致使空氣質(zhì)量持續(xù)惡化,污染嚴重。新鄉(xiāng)市政府黨組成員、副市長職偉為此承擔領導責任,被行政警告處分。

        被問責廳官 含多地副市長

        內(nèi)蒙古烏梁素海實業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)環(huán)境影響評價審批,在烏梁素海濕地水禽自然保護區(qū)(自治區(qū)級)西海岸開挖魚塘5000 畝。巴彥淖爾市副市長、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長邱進寶被記大過處分并免去內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長職務。

        扎龍國家級自然保護區(qū)內(nèi)違法實施土地整理、灌區(qū)改造工程,造成10000多畝濕地被毀。按照干部管理權(quán)限,黑龍江省對24名責任人員進行嚴肅問責。杜蒙縣時任縣委書記薛志偉、時任縣長董輝等8人被黨內(nèi)警告、行政記過等處分;時任黑龍江省發(fā)改委副主任鄭麗萍被黨內(nèi)警告處分;擬給予齊齊哈爾市政府副市長曲秀麗被行政記過處分(因涉及其他違紀問題線索,對其進行并案處理)。

        江蘇省徐州市、鹽城市,因部分鋼鐵新增違規(guī)項目問題,徐州市副市長趙立群(時任新沂市市委書記)被行政記過處分,鹽城市人大常委會副主任倪峰(時任鹽城市市委常委、大豐市市委書記)被黨內(nèi)警告處分。

        江西晨鳴紙業(yè)有限公司在未取得環(huán)評批復文件的情況下,于2014年3月至2015年6月違規(guī)建成二期項目,南昌市委常委、政法委書記劉家富(南昌市政府原副市長)被黨內(nèi)警告處分。

        因黃河濕地自然保護區(qū)三門峽段生態(tài)被破壞,河南省三門峽市委常委、政法委書記王振清(三門峽市政府原黨組成員、副市長)被行政記過處分。

        廣西山口國家級紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)被占用及破壞,廣西自治區(qū)林業(yè)廳原黨組成員、副廳長韋純良,合浦縣原縣長蔣達,北海市海洋局調(diào)研員羅星烈等3人被黨內(nèi)警告處分。

        因違規(guī)在撫仙湖一級保護區(qū)江川區(qū)內(nèi)建設金色撫仙湖九龍國際會議中心項目、澄江縣老鷹地旅游度假村項目、江川區(qū)仙湖錦繡項目等,云南省玉溪市人大常委會副主任周繼武(時任玉溪市副市長)被行政警告處分。

        騰格里沙漠被污染問題曾驚動習近平總書記,但是,中央環(huán)保督察組在寧夏自治區(qū)督察時仍查出,中衛(wèi)騰格里沙漠整改工作不到位。為此,中衛(wèi)市副市長、工業(yè)園區(qū)管委會黨工委書記、主任張雋華(副廳級),中衛(wèi)市副市長王偉(副廳級),中衛(wèi)市水務局局長李學明等3人被行政警告處分……

        在這幾個案件中均是廳級干部被問責。國家環(huán)保督察辦公室透露,第一批中央環(huán)保督察8省(區(qū))被問責的廳級干部多達130人,其中正廳級干部24人。

        因為生態(tài)環(huán)境保護不利如此多的領導干部特別是地方高級領導干部被問責,這在我國歷史上仍屬首次。

        目前,中央環(huán)保督察已經(jīng)完成了對全國31省(區(qū)、市)的督察,繼今天8省(區(qū))問責結(jié)果公開后,其余23省(區(qū)、市)的問責結(jié)果也會陸續(xù)公開。首批中央環(huán)保督察令1140人黨政領導及責任人被問責。接下來的23省(區(qū)、市)又有多少黨政領導及責任人被問責,目前仍是未知數(shù)。但可以肯定的是,一個地方的生態(tài)環(huán)境出了問題,這個地方的黨政領導一定脫不了干系。同時,從第一批中央環(huán)保督察問責結(jié)果看,中央環(huán)保督察在問責上絕不是僅打“蒼蠅”。

        本報北京11月16日訊?記者 郄建榮

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