??? 對網(wǎng)絡(luò)餐飲實(shí)行“線上線下一致”,從經(jīng)營許可證的一致性匹配到實(shí)體門店與網(wǎng)絡(luò)門店經(jīng)營范圍的統(tǒng)一化要求,從從業(yè)人員健康的一致性標(biāo)準(zhǔn)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的同樣化推進(jìn),從處罰方式的無差別對待到儲存、配送、安全等強(qiáng)制化監(jiān)測,將第三方平臺從“甩手掌柜”的地位拉回到經(jīng)營鏈條的重要環(huán)節(jié)中,這些制度性要求體現(xiàn)了安全第一的原則,會讓消費(fèi)者更放心、經(jīng)營更有序。
近日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,明確規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。《辦法》指出開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測,實(shí)行“線上線下一致”原則,同時對平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù)、送餐人員和送餐過程要求作出了明確規(guī)定。
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新興業(yè)態(tài)快速增長,在一些地方也出現(xiàn)了泥沙俱下的現(xiàn)象。一些沒有實(shí)體門店的業(yè)主,借助網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營餐飲業(yè)務(wù),經(jīng)營資質(zhì)和健康狀況無從監(jiān)管,其衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)、食品品質(zhì)是否合格,都讓消費(fèi)者不太放心;一些有實(shí)體門店的餐飲企業(yè)或業(yè)主超范圍經(jīng)營,線上經(jīng)營項目和品種與實(shí)體門店不符,餐飲品質(zhì)和食品安全也是自說自話。在這樣的經(jīng)營業(yè)態(tài)下,網(wǎng)絡(luò)餐飲的安全問題成了消費(fèi)者擔(dān)心、監(jiān)管者頭疼的問題。
究其原因,監(jiān)管法規(guī)不健全、監(jiān)管方式跟不上、監(jiān)管手段不嚴(yán)厲,讓一些無良企業(yè)鉆了空子。同時,第三方平臺責(zé)任落實(shí)不到位,對入網(wǎng)餐飲服務(wù)者審查把關(guān)不嚴(yán),往往以“只提供服務(wù)平臺”為借口,對提供餐飲服務(wù)的業(yè)主符不符合條件、產(chǎn)品質(zhì)量合不合格“睜一只眼閉一只眼”,任其野蠻生存、無序生長。
網(wǎng)絡(luò)餐飲作為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要業(yè)態(tài),已經(jīng)融入不少人的生活。網(wǎng)絡(luò)餐飲不該是監(jiān)管真空地帶,必須在制度建設(shè)上下功夫?!毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的出臺,將網(wǎng)絡(luò)餐飲關(guān)進(jìn)制度的籠子,對公眾健康是一種保護(hù),對互聯(lián)網(wǎng)餐飲業(yè)態(tài)是一種規(guī)范,對市場監(jiān)管是一種促進(jìn)。
對網(wǎng)絡(luò)餐飲實(shí)行“線上線下一致”,從經(jīng)營許可證的一致性匹配到實(shí)體門店與網(wǎng)絡(luò)門店經(jīng)營范圍的統(tǒng)一化要求,從從業(yè)人員健康的一致性標(biāo)準(zhǔn)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的同樣化推進(jìn),從處罰方式的無差別對待到儲存、配送、安全等強(qiáng)制化監(jiān)測,將第三方平臺從“甩手掌柜”的地位拉回到經(jīng)營鏈條的重要環(huán)節(jié)中,這些制度性要求體現(xiàn)了安全第一的原則,會讓消費(fèi)者更放心、經(jīng)營更有序。
讓餐飲企業(yè)不再是“脫韁的野馬”,制度規(guī)范只是第一步,更重要的是加強(qiáng)監(jiān)管,從單一終端監(jiān)管到全鏈條覆蓋監(jiān)管,同時,給消費(fèi)者更多、更大的選擇權(quán),讓消費(fèi)者有更多的監(jiān)督權(quán)、更便利的維權(quán)途徑。
網(wǎng)絡(luò)餐飲“線上線下一致”的制度規(guī)范,可以為其他互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的發(fā)展提供一定借鑒?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲斌w現(xiàn)在方方面面,從制度著眼,從管理著手,安全健康快捷的現(xiàn)代化消費(fèi)服務(wù)體系才會讓更多百姓受益。
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