作者:劉天放
近日關(guān)于科技創(chuàng)新的一攬子鼓勵(lì)新政密集發(fā)布。加大科技創(chuàng)新平臺(tái)資金支持、擬立法鼓勵(lì)科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接持股、鼓勵(lì)外資研發(fā)中心參與重大項(xiàng)目等創(chuàng)舉頻現(xiàn),而進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和落地則成為護(hù)航科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。(10月24日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
多地出臺(tái)科技新政,在打造科技創(chuàng)新平臺(tái),扶持研發(fā),激發(fā)本地創(chuàng)新,鼓勵(lì)外資參與重大項(xiàng)目研發(fā)等方面,都有很大動(dòng)作。其中,上海鼓勵(lì)外資研發(fā)中心的研發(fā)成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持其研發(fā)成果在本市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。河北在資金和績(jī)效補(bǔ)貼上加大了力度。而深圳作為我國首個(gè)以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū),其科技新政修改后特別增加了“科技創(chuàng)新”和“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”兩章。
更值得注意的是,各地都不約而同地增加了多項(xiàng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。深圳就特別增加了多項(xiàng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,包括鼓勵(lì)科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接持股等。上海加大對(duì)外資研發(fā)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,開展專利審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式服務(wù),特別是提出了完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)這兩條途徑進(jìn)行無縫銜接的措施。
過去,針對(duì)科技創(chuàng)新違規(guī)處罰較輕,一直被受詬病。而此次深圳則對(duì)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的受財(cái)政性資金資助單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人實(shí)行零容忍,要求“經(jīng)行政主管部門或者司法機(jī)關(guān)依法確認(rèn)有過錯(cuò)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止資助,并責(zé)令其退回已資助的資金;受資助單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得申請(qǐng)政府財(cái)政性資金補(bǔ)貼”。
以前,學(xué)界一直呼吁對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要靠立法保護(hù)。如今,在國家大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的背景下,進(jìn)一步修改和完善專利、商標(biāo)、著作等權(quán)法,用法律解決科技創(chuàng)新中遇到的種種問題,對(duì)維護(hù)權(quán)利者收益,降低維權(quán)成本,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),無疑具有重要意義。可見,多地的科技新政,無論是鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新,還是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),都很令人期待。
好消息是,目前我國正在積極探索開展科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,特別是推進(jìn)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》)評(píng)估,為科技創(chuàng)新提供更多支撐服務(wù)。據(jù)悉,正在進(jìn)行的《綱要》評(píng)估將堅(jiān)持“突出重點(diǎn),全面評(píng)估”的思路。一方面,通過全面評(píng)估,體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力的變化;另一方面,深入評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等重點(diǎn)內(nèi)容。
科技創(chuàng)新的重要性不言而喻,它是國之利器,國家賴之以強(qiáng),企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。要想讓中國變得更強(qiáng)大,人民生活更富裕,最終實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),必須有強(qiáng)大的科技支撐。如今,中國已進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù),就要求我們?cè)诳萍紕?chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計(jì)、新戰(zhàn)略、新措施??萍寂d則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng),站在歷史的新起點(diǎn)上,把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置,與時(shí)俱進(jìn)地出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,就顯得至關(guān)重要。
當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,我們要增強(qiáng)使命感,把創(chuàng)新作為最大政策,奮起直追、迎頭趕上。而國家對(duì)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在評(píng)估,擬出臺(tái)科技新措施,以及多地科技創(chuàng)新鼓勵(lì)新政,就是對(duì)此做出的積極回應(yīng),而且,這些新政中都有不少“干貨”,這當(dāng)然是科技強(qiáng)國的福音。期待激勵(lì)作用明顯的科技新政早日落地,為科技健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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