原標(biāo)題：謀民生之利 暖百姓之心

　　海口市龍華區(qū)細(xì)織民生保障線 為百姓幸?！凹哟a”

　　民之生計(jì)，可以是一餐飯、一段路、一條河、一道堤。而始終與民生福祉如影相隨的，是住房、是就業(yè)、是上學(xué)、是看病、是養(yǎng)老，匯聚民心，關(guān)乎大局。

　　黨的十八大以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，作為主城區(qū)的龍華區(qū)，堅(jiān)持以“人民為中心”的發(fā)展理念，穩(wěn)步推進(jìn)改善和服務(wù)保障民生工作，將民生這張網(wǎng)織細(xì)織牢，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，改善人民群眾的生活水平，提高人民群眾的生活品質(zhì)，不斷提升群眾幸福指數(shù)和滿意度。

　　學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所幫、文體有獲、殘有所助……一筆筆“真金白銀”的按時(shí)撥付，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，一戶戶農(nóng)村貧困戶的穩(wěn)步脫貧摘帽，也讓一幅幅溫暖的民生圖景點(diǎn)亮了萬家燈火。眼下，65萬龍華人，正用多姿多彩的生活，向外界娓娓道來：倍增的幸福感，就在身邊。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　群眾脫貧有門路

　　民為邦本，本固邦寧。脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間最大的民生工程，最終成效也體現(xiàn)在貧困群眾真真切切的生活改善上。

　　今年9月底，在龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)斌騰村，召開了“團(tuán)圓、融合、共享”美麗鄉(xiāng)村促扶貧分紅現(xiàn)場會，現(xiàn)場給仁里村委會產(chǎn)業(yè)扶貧戶55戶、金融扶貧戶28戶、土地租金戶42戶發(fā)放現(xiàn)金分紅，分紅總金額高達(dá)577200元。

　　在分紅現(xiàn)場會上，貧困戶麥典留家領(lǐng)到了6000元現(xiàn)金。他說，在政府的幫扶下，村里引進(jìn)了石斛產(chǎn)業(yè)，村民可以把地租給公司，每年有地租收入和入股分紅，在基地打工還有工資收入，“我的女兒現(xiàn)在石斛公司上班，每月能領(lǐng)到3000多元?！?/p>

　　隨著精準(zhǔn)扶貧政策的開展，在龍華區(qū)，越來越多的貧困戶都像麥典留一樣，享受到了幫扶福利。

　　為進(jìn)一步提高脫貧效率和質(zhì)量，龍華區(qū)在借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特色和優(yōu)勢，創(chuàng)新扶貧方式，推出“扶貧管家”、“牽手扶貧”、“扶貧超市”、“3+x方案”等一系列扶貧措施，確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。

　　被列為精準(zhǔn)扶貧對象前，龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村委會養(yǎng)豪村鐘茱莘日子過得辛苦，丈夫離世，留下她和年邁的婆婆以及12歲的兒子相依為命。家中僅有的1.5畝農(nóng)田是主要的收入來源，婆婆要贍養(yǎng)，兒子要上學(xué)，三代人所有的生活重?fù)?dān)都壓在她瘦弱的肩上。

　　去年4月，鐘茱莘收獲了政府送來的“脫貧套餐”：幫扶了她3頭牛、50只雞，送來了一些瓜菜種苗，還為她兒子提供每年2000元的生活補(bǔ)助。

　　從以前的打零工每月三四百塊錢的收入，到現(xiàn)在的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)多種產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力，經(jīng)濟(jì)收入有了保障，鐘茱莘不僅心態(tài)變樂觀了，對未來也是充滿了信心，“有了政府的幫扶，我成功脫下貧窮的帽子。現(xiàn)在有那么多致富的途徑，只要自己努力，肯定能脫貧致富?！?/p>

　　9月25日，在十一黃金周前期，龍華區(qū)在著名景區(qū)?？隍T樓老街發(fā)布了“龍華羊山美味”品牌，首批推出“五黑”、“五綠”、“五香”共15種特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。為深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，龍華區(qū)借助“龍華羊山美味”系列農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)布，帶動貧困戶深挖羊山地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓農(nóng)產(chǎn)品品牌成為帶動農(nóng)民致富的又一新舉措。

　　把精準(zhǔn)扶貧扶到人扶到心，是龍華區(qū)精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)之本、幫扶之基。脫貧攻堅(jiān)以來，龍華區(qū)為每戶貧困戶量身訂制了扶貧方案，按照“缺什么幫什么”原則，從產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手，確保措施到戶精準(zhǔn)。去年，龍華區(qū)119戶545人順利脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，今年，脫貧工作正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。

　　辦好實(shí)事

　　民生跟著“民聲”走

　　“如何實(shí)現(xiàn)教育公平，讓孩子們’人人讀好書’”，“怎樣才能讓群眾買得起藥、看得起病，就診更方便”……在龍華區(qū)，百姓急盼的“民聲”，成了政府民生幸福工程的指向標(biāo)。

　　日前，龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)，患者吳先生拍完的Х光片通過遠(yuǎn)程傳輸?shù)胶Ｄ厢t(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院，10分鐘后，吳先生便收到了來自醫(yī)院專家的診斷報(bào)告?！皼]想到家門口就可以享受到大醫(yī)院的專家服務(wù)，不用來回折騰了！”吳先生喜滋滋地說道。

　　當(dāng)天，龍華區(qū)與海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體揭牌儀式暨遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)正式開通活動在龍泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行，今后，龍泉鎮(zhèn)的老百姓在家門口就可以找專家問診。

　　長期以來，龍華區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，始終把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為最大的民生工程，不斷加大投入力度，本年度區(qū)級財(cái)力就計(jì)劃投入3000余萬元，啟動16個(gè)衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目，不斷加快轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和診療設(shè)備的提升完善。

　　百年大計(jì)，教育為本。作為民生之基，龍華區(qū)始終把教育惠民擺在重要位置，“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略在龍華區(qū)得到了良好的落實(shí)。

　　教學(xué)樓高端漂亮，教室用上了多媒體設(shè)備；操場種上了綠草，跑道鋪上了塑膠；圖書室有了，電腦室有了，美術(shù)室、舞蹈室也有了……如今龍華區(qū)各中小學(xué)校，其校容校貌、教學(xué)設(shè)備設(shè)施等，已經(jīng)不分城里鄉(xiāng)下都按一樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了。

　　近年來，龍華區(qū)強(qiáng)力實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，建立農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)扶持機(jī)制，不斷推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享。全面完成“校安工程”49個(gè)，新建擴(kuò)建九年一貫制學(xué)校5所、公辦幼兒園?6所，累計(jì)增加學(xué)位1.45萬個(gè)；此外，龍華區(qū)還在全省范圍內(nèi)率先試行“學(xué)區(qū)制管理”，拓寬優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，成為全省第一批通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡區(qū)評估認(rèn)定，榮獲“縣域義務(wù)教育基本均衡區(qū)”稱號，義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。

　　民生跟著“民聲”走，把民生工作做到百姓心坎上，在衣食住行中寫進(jìn)牽掛關(guān)懷，在百姓憂樂間收獲累累碩果，已成為龍華區(qū)堅(jiān)持不懈的民生追求。5年來至今，龍華區(qū)堅(jiān)持把全區(qū)新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，初步統(tǒng)計(jì)民生支出累計(jì)高達(dá)約70億元，完成為民辦實(shí)事92大項(xiàng)，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

　　多方關(guān)愛

　　織密民生保障網(wǎng)

　　上班日，觀瀾湖新城內(nèi)，21歲的阿隆正在認(rèn)真的值班。阿隆是龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)永東村委會人，原來家里靠父親編筐為生，經(jīng)濟(jì)非常困難。去年4月，在政府幫助下，阿隆當(dāng)上了一名保安，每月包吃包住還有兩千多元的工資，“有了工作，日子有了著落，人活著也有尊嚴(yán)?！?/p>

　　就業(yè)是民生之本、幸福之源，同時(shí)也是改善民生的重要突破口。為此，龍華區(qū)始終把抓培訓(xùn)、促就業(yè)作為重中之重，在全區(qū)大力開展了技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布平臺建設(shè)，舉辦各種專場招聘會，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　幾年來，龍華區(qū)不斷發(fā)力，千方百計(jì)促進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)和再就業(yè)，同時(shí)建立了一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。僅在2016年，新增就業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)渠道多元化、就業(yè)服務(wù)一體化、創(chuàng)業(yè)扶持系統(tǒng)化、創(chuàng)業(yè)形式多樣化的良好局面。

　　值得一提的是，文化體育事業(yè)的發(fā)展為加速龍華區(qū)民生事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，為百姓幸福生活增添了新的內(nèi)涵。龍華區(qū)創(chuàng)作了音樂說唱《美麗海南》、《南海頌歌》等一批文藝精品，冼夫人文化節(jié)逐漸成為重要的民俗文化品牌，近年來龍華區(qū)各類文藝精品力作榮獲國家級獎項(xiàng)28?個(gè)、省級獎項(xiàng)183個(gè)；建成農(nóng)村文化室40?個(gè)、籃排球場35?個(gè)、社區(qū)體育廣場72個(gè)，文體基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；積極開展送電影、送瓊劇、送圖書下鄉(xiāng)活動，群眾文體生活豐富多彩。

　　城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村四鎮(zhèn)全部建成敬老院和農(nóng)村幸福院，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，改善數(shù)萬人飲水條件；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，保障群眾的“菜籃子……

　　百姓的事，再小也是大事；百姓所需的，就是龍華區(qū)為之努力的。黨的十八大以來，龍華區(qū)始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從百姓關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)入手，以“雙創(chuàng)”工作、“12345+網(wǎng)格化”等工作為具體抓手，把一項(xiàng)項(xiàng)不起眼的工作“做細(xì)”、“做深”、“做實(shí)”。

　　特約記者劉偉 通訊員熊成智 劉琰 盧慧盈

　?。ê？诰W(wǎng)10月12日訊）

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