剛剛過去的這個“十一”長假,有關(guān)攜程捆綁銷售的話題備受關(guān)注。專家指出,事實上,這個問題不只是攜程的問題,而是整個行業(yè)的問題。
在接受《法制日報》記者采訪時,中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長、北京陽光消費大數(shù)據(jù)技術(shù)研究院首席分析師陳音江直言,“我剛剛體驗了一下幾個大型在線旅游網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)默認(rèn)服務(wù)選項問題仍然普遍存在,只是取消默認(rèn)選項比之前相對方便了一些,但目前仍有個別網(wǎng)站的默認(rèn)選項比較隱蔽,消費者不容易找到,取消起來還是很麻煩?!?/p>
在線旅游網(wǎng)站捆綁銷售,即網(wǎng)站在沒有征得消費者同意的情況下,通過在訂票過程中設(shè)置默認(rèn)選項,單方面為消費者選擇了除機票、火車票之外的服務(wù)選項。消費者提交訂單時,只要稍不留神,就可能為不是自己選擇,也不是自己需要的服務(wù)買單。此類問題一直是消費者投訴的熱點。
最近兩年,有關(guān)在線旅游網(wǎng)站捆綁銷售的問題,屢屢被媒體曝光,甚至被有關(guān)部門約談?!暗髽I(yè)始終舍不得這塊‘肥肉’,其中的‘油水’不言而喻?!标愐艚嬖V記者,目前企業(yè)解釋最多的理由是,為消費者提供多樣化和個性化的服務(wù)。
“個人認(rèn)為,這種理由是完全站不住腳的。企業(yè)為消費者提供多樣化和個性化的服務(wù),不僅沒有錯,而且值得提倡和鼓勵。但前提是,企業(yè)必須守法經(jīng)營,不損害消費者的合法權(quán)益,確保交易公平合理?!?他說。
陳音江認(rèn)為,首先,《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用商品或接受服務(wù)真實情況的權(quán)利,經(jīng)營者有義務(wù)向消費者真實說明其提供商品或服務(wù)的真實情況。消費者享有知情權(quán),是在民事活動中,當(dāng)事人之間遵循誠實信用原則的具體體現(xiàn),既是商業(yè)道德觀念的滲透,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范。
“消費者在購票時要瀏覽很多頁面內(nèi)容,如果網(wǎng)站在這個過程中設(shè)置了不夠明顯的默認(rèn)選項,消費者一般不容易發(fā)現(xiàn)。一些不經(jīng)常使用網(wǎng)站購票的消費者,甚至可能認(rèn)為是必須購買的套餐產(chǎn)品,否則無法正常購票。因此,網(wǎng)站設(shè)置默認(rèn)選項很可能導(dǎo)致消費者的知情權(quán)受到損害?!彼f。
其次,《反不正當(dāng)競爭法》也規(guī)定,經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或其它不合理條件,不得進行欺騙性的有獎銷售,或以有獎銷售為手段推銷質(zhì)次價高的商品?!断M者權(quán)益保護法》也規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或服務(wù)的權(quán)利。
陳音江指出,“在線旅游網(wǎng)站在沒有征得消費者同意的情況下,擅自為消費者選擇服務(wù)選項,就算消費者可以自己取消,網(wǎng)站也涉嫌侵犯消費者的自主選擇權(quán)?!?/p>
此外,消費合同作為一種特殊的民商事合同,締約雙方在信息掌握、交易地位方面的優(yōu)劣勢非常明顯,適用《合同法》一般規(guī)則很難保證實質(zhì)公平。為此,《消費者權(quán)益保護法》特別規(guī)定,經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意與其有重大利害關(guān)系的條款內(nèi)容,并按消費者要求予以說明。
“消費者從網(wǎng)站購票,即與網(wǎng)站達成一種消費合同,雙方掌握信息嚴(yán)重不對稱,必然會影響交易實質(zhì)公平。在這種情況下,如果企業(yè)設(shè)置與消費者利益有關(guān)的默認(rèn)選項,則必須以顯著方式提請消費者注意,否則可視為無效購買合同?!标愐艚f。(余瀛波)
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