記者 蘇詩鈺
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),提出全面深化國有企業(yè)改革,激發(fā)市場主體活力,在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域,加大國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東9月12日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,今后煤炭電力等領(lǐng)域的企業(yè)改革力度還將會加大,真正讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。煤炭資源作為不可再生資源,要優(yōu)化配置發(fā)揮最大效能,因此煤炭企業(yè)改革的重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)鏈的改革,即從煤炭生產(chǎn)到電力銷售,以及煤炭及其化工產(chǎn)品,都要理順產(chǎn)業(yè)鏈條中的定價(jià)機(jī)制,讓價(jià)格信號反映市場的供需,因此這些行業(yè)開展國企改革將會對行業(yè)的效率產(chǎn)生影響,重點(diǎn)提升產(chǎn)出效率。
金聯(lián)創(chuàng)分析師畢方靜9月12日告訴《證券日報(bào)》記者,國務(wù)院支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展打造能源革命排頭兵,將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)、新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。國家的目的是以能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)延伸、更新和多元化發(fā)展為路徑,建設(shè)安全、綠色、集約、高效的清潔能源供應(yīng)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)是深化國有企業(yè)改革,激發(fā)市場主體活力。實(shí)施國有企業(yè)改革振興計(jì)劃,更大程度更廣范圍推行混合所有制改革,加快解決歷史遺留問題,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
此外,《意見》提出,要更大程度更廣范圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業(yè)混合所有制改革工作方案,率先選擇30家左右國有企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn)。堅(jiān)持煤電結(jié)合、煤運(yùn)結(jié)合、煤化結(jié)合,鼓勵煤炭、電力、運(yùn)輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或交叉持股,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式,著力推進(jìn)煤礦和電站聯(lián)營。
畢方靜表示,國家積極實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動,擴(kuò)大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點(diǎn)范圍,因地制宜發(fā)展地?zé)崮堋⑻柲艿瓤稍偕茉?,?jiān)持煤電結(jié)合、煤運(yùn)結(jié)合、煤化結(jié)合,鼓勵煤炭、電力、運(yùn)輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或交叉持股,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。預(yù)計(jì)會促進(jìn)新興能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展并加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。?
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