作者:高亞洲
近日,北京市交通委召集各區(qū)管理部門和15家共享自行車企業(yè)負(fù)責(zé)人,聽取共享自行車投放和管理的意見建議,經(jīng)研究決定并下發(fā)通知,暫停在本市新增投放共享自行車。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),共享單車企業(yè)在北京市投放運(yùn)營車輛總數(shù)已達(dá)235萬輛。
北京并非第一個叫停新增共享單車的城市,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括北京在內(nèi),已有12個城市叫停了共享單車的新增投放。
作為共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,共享單車的推出,從一開始便廣受歡迎,除了它的時尚、便捷外,更是因?yàn)樗鉀Q了市民出行“最后一公里”的尷尬。而從資本邏輯來說,共享單車作為一種產(chǎn)品投入,之所以能收獲資本的青睞,是因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)模式本身所蘊(yùn)含的收益價值。
由此,共享單車的火爆是可以想見的,只是,它的發(fā)展速度或多或少還是有點(diǎn)出乎所有人的想象。在一些城市,幾乎在一夜之間,各類款式的共享單車遍布于大街小巷。與此同時帶來的問題也是隨處可見的。誠如這次北京交通委所直陳的,共享單車在推動綠色出行、緩解交通擁堵等方面發(fā)揮了重要作用,但是過度投放、堆積占道等現(xiàn)象,給城市交通秩序、市容環(huán)境和市民生活造成了不利影響。
便利與亂象同時出現(xiàn),有利和不利交織存在,共享單車沒有原罪,根源在于共享單車的管理失范和使用者的行為失范。
使用者的行為失范問題,說到底還是一個素養(yǎng)問題。這需要素質(zhì)教育的提升、政府部門的引導(dǎo)、法律法規(guī)的約束。很顯然,素質(zhì)提升帶來的行為自覺不是短期內(nèi)所能實(shí)現(xiàn)的,政府引導(dǎo)和法規(guī)約束,所指向的則是可操作的公共治理。
而管理上的失范,無論是從經(jīng)營者層面,還是從市場管理層面,都需要公共治理力量的介入。畢竟來說,共享單車不能也不應(yīng)是資本邏輯下的野蠻生長狀態(tài),它必須在公共語境下,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
于此而言,直面共享單車出現(xiàn)的問題,必須需要包括政府引導(dǎo)、法規(guī)約束等公共治理的介入。而各大城市對共享單車新增的叫停,正是沿著這一邏輯的政府作為,它將以公共之名,從法律規(guī)范、社會公益層面,對共享單車進(jìn)行有序管理,規(guī)避本身所存在的積弊,更好地發(fā)揮共享單車的優(yōu)越性。如此,共享單車方能走得更遠(yuǎn)。
有必要提醒的是,針對共享單車的問題,顯然不能簡單地在“叫停”上做減法,還需要多做加法。比如共享單車的經(jīng)營方通過技術(shù)升級,及時對共享單車違章停放、故障單車進(jìn)行快速發(fā)現(xiàn)和處理;建立合理激勵機(jī)制,鼓勵使用者主動自覺規(guī)范使用共享單車;此外,城市經(jīng)營者也應(yīng)該從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,為共享單車的健康發(fā)展提供必要的條件,為自行車回歸城市鋪平道路。(高亞洲)
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