?? “現(xiàn)在全球范圍內(nèi)能研發(fā)大型商用地理信息系統(tǒng)（簡稱‘GIS’）平臺的國家比能造原子彈的國家還少。”不久前，超圖集團(tuán)總裁宋關(guān)福的言論引起熱議。而目前，只有中美兩國還在繼續(xù)做大型商用GIS基礎(chǔ)軟件。

　　一時(shí)間，GIS業(yè)內(nèi)從業(yè)人員可謂躊躇滿志，對我國GIS自主品牌充滿信心。事實(shí)果真如此嗎？

　　中美GIS軟件并駕齊驅(qū) 各有所長

　　“隨著中國GIS軟件新技術(shù)的快速發(fā)展，我國已成為參與國際GIS軟件技術(shù)競爭的強(qiáng)大力量。”9月8日，中國科學(xué)院院士、科技部原部長徐冠華在2017中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)上說。作為一個(gè)老遙感系統(tǒng)地理信息工作者，他有這樣的發(fā)言權(quán)。

　　他表示，在國際競爭中，中美在大型基礎(chǔ)平臺軟件方面有合作，也有競爭，總體上并駕齊驅(qū)，各有所長。在面向科研和制圖領(lǐng)域，美國的軟件積累更豐富，具有一定優(yōu)勢，在云GIS和大數(shù)據(jù)GIS方面，中美兩國的軟件各有優(yōu)勢，在三維GIS和跨平臺方面，應(yīng)該說中國的軟件更有優(yōu)勢。

　　的確，宋關(guān)福也認(rèn)為，目前在一些比較傳統(tǒng)和經(jīng)典的技術(shù)領(lǐng)域中，美國的積累時(shí)間相對長一些，但是在很多GIS的新技術(shù)發(fā)展方向上，如跨平臺GIS技術(shù)和新一代三維GIS技術(shù)方面，中國企業(yè)則更有優(yōu)勢，或者說已經(jīng)達(dá)到了國際領(lǐng)先水準(zhǔn)。

　　宋關(guān)福坦言，中國公司的不足就在于品牌和客戶的積累上。的確，也有專家表示，在軟件技術(shù)和開發(fā)能力上中國和美國差距不大，但國內(nèi)GIS軟件企業(yè)在商業(yè)化和國際化方面還稍遜一籌。

　　GIS軟件關(guān)乎國家軟件競爭力

　　何為GIS軟件？有專家解釋說，傳統(tǒng)GIS軟件一般僅僅指地理信息應(yīng)用平臺軟件，但隨著地理信息技術(shù)不斷發(fā)展，GIS軟件概念已經(jīng)超出了原有概念，包括了從GIS數(shù)據(jù)采集處理到地理信息應(yīng)用等一系列軟件，如航空攝影測量軟件、遙感影像處理軟件以及真正意義上的GIS軟件——地理信息應(yīng)用平臺。

　　“GIS軟件是國家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐軟件，也許外界認(rèn)為這樣說可能過重了，但我覺得恰如其分?！毙旃谌A說。

　　為什么這樣講？徐冠華表示，人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)在信息領(lǐng)域當(dāng)中有80%的信息都和空間位置有關(guān)，而對這些信息的管理和應(yīng)用離不開GIS軟件。隨著GIS技術(shù)發(fā)展和其他的技術(shù)融合，GIS軟件和應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，涉及國土、規(guī)劃、測繪等，可以說已經(jīng)成為各行業(yè)運(yùn)行的不可或缺的基本保障。

　　另外，GIS的基礎(chǔ)軟件是科技軟件產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，在GIS產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，有基礎(chǔ)軟件還有應(yīng)用軟件，基礎(chǔ)軟件一方面向下，管理地理空間數(shù)據(jù)，另外一方面向上，支撐著各行業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。“說GIS軟件是我們戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，還表現(xiàn)在GIS的基礎(chǔ)平臺技術(shù)門檻比較高、開發(fā)投入大，一個(gè)優(yōu)秀的GIS基礎(chǔ)軟件升級版需數(shù)百余年的研發(fā)投入?！毙旃谌A強(qiáng)調(diào)。

　　近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，GIS基礎(chǔ)軟件和數(shù)據(jù)采集軟件在國內(nèi)處于主導(dǎo)地位。而在2000年左右，占領(lǐng)中國市場份額前幾位的都是清一色的國外GIS軟件，到了2015年，中國市場的GIS基礎(chǔ)軟件份額在前四名當(dāng)中，自主GIS品牌占了三個(gè)，其中超圖名列第一。有數(shù)據(jù)顯示，2017年中國地理信息產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到5180億元，同比增長18.8%。

　　多數(shù)GIS軟件企業(yè)創(chuàng)新能力尚待提高

　　“盡管我國GIS軟件取得了很大的成就的，但不容否認(rèn)，還存在著諸多問題，這些問題如果不能夠認(rèn)真解決，將會(huì)影響中國GIS軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”徐冠華說。

　　他認(rèn)為，我國的GIS軟件企業(yè)雖然數(shù)量很多，但是創(chuàng)新能力仍顯不足。除少數(shù)大企業(yè)能夠進(jìn)軍千萬級甚至上億級的研發(fā)投入以外，多數(shù)企業(yè)因?yàn)槭袌龈偁幖ち?，生存壓力大，人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制不完善等原因，很難保證對創(chuàng)新的持續(xù)投入。企業(yè)吸收新近技術(shù)，比如說人工智能、深入學(xué)習(xí)時(shí)空數(shù)據(jù)分析和挖掘等等都顯現(xiàn)出能力不足。

　　其次，GIS軟件產(chǎn)業(yè)的市場秩序有待規(guī)范。由于當(dāng)前市場對GIS應(yīng)用軟件的價(jià)值認(rèn)知不足，導(dǎo)致了低價(jià)競標(biāo)、底價(jià)中標(biāo)等不規(guī)范的競爭。

　　再就是中國的GIS軟件發(fā)展過程當(dāng)中人才培養(yǎng)不足，還不能夠有效地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，我們國家GIS的本科數(shù)量不少，但不同院校的條件差異比較大，培養(yǎng)的方案、目標(biāo)也參差不齊，所以有些院校培養(yǎng)的GIS人才不盡人意，跟市場脫節(jié)。

　　“因此，要發(fā)展中國GIS軟件，必須繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走自主創(chuàng)新之路，加快拓展GIS軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放，規(guī)范行業(yè)發(fā)展市場秩序，加快進(jìn)軍國際市場步伐。”徐冠華說。（記者付麗麗）

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