卷宗是職務(wù)犯罪線(xiàn)索最重要的信息來(lái)源,很多細(xì)小的線(xiàn)索都隱藏在卷宗當(dāng)中,特別是生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、工程安全事故等容易滋生瀆職犯罪類(lèi)的案件,更要注重細(xì)心審核、尋覓線(xiàn)索、及時(shí)深挖。
2015年,我院就從辦理的趙某污染環(huán)境審查逮捕案件中,成功查辦了劉某危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪案件,并以惡劣社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失后果雙重認(rèn)定的方式,全面查實(shí)了劉某罪行。
在辦案實(shí)踐中,我院一直堅(jiān)持要求承辦人注重審查案件細(xì)節(jié),從卷宗的字里行間發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的蛛絲馬跡。2015年4月,趙某等人污染環(huán)境案移交到我院,承辦檢察官審查時(shí),在筆錄中發(fā)現(xiàn)了這樣一句話(huà):“污染處理費(fèi)是在劉某辦公室商定的?!边@句話(huà)雖然只有寥寥15個(gè)字,卻引起了辦案干警的高度警覺(jué)。
劉某是當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭謭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。身為公職人員,他的辦公室為什么會(huì)出現(xiàn)犯罪嫌疑人?商定時(shí)他在不在場(chǎng)?有沒(méi)有參與這個(gè)過(guò)程?是否從中謀取了什么利益?聽(tīng)完偵查監(jiān)督科負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,我認(rèn)為這很可能是一條新線(xiàn)索,立即安排反瀆干警與偵監(jiān)干警一起,對(duì)趙某進(jìn)行針對(duì)性提審。趙某交代:“確實(shí)是在劉某辦公室討論怎么分配污染處理費(fèi),當(dāng)時(shí)劉某也在場(chǎng)。”“事后,我向劉某許諾和他平分利潤(rùn)?!钡牵瑒⒛嘲赴l(fā)時(shí)尚未收到趙某的“回扣”,自信在這件事上沒(méi)有留下破綻,一切都是有驚無(wú)險(xiǎn),問(wèn)什么都回答不知情。
我立即安排干警們繼續(xù)固定證據(jù)。趙某等人作為普通市民,應(yīng)該不熟悉城市污水管網(wǎng)布局,但他們選擇的廠房恰恰在管道上方,排污口更是準(zhǔn)確地接入管網(wǎng)直接排污,這一切,沒(méi)有劉某做內(nèi)應(yīng)根本不能實(shí)現(xiàn)。同時(shí),趙某也證實(shí)廠房和暗管是劉某幫忙才搭建成功的,線(xiàn)索、證據(jù)越來(lái)越清晰。我們還了解到,劉某比較注重家庭,便動(dòng)之以情、曉之以理,引導(dǎo)他主動(dòng)坦白爭(zhēng)取寬大處理,早日和家人團(tuán)聚。
10個(gè)小時(shí)后,劉某心理防線(xiàn)終于被打破,開(kāi)始配合干警訊問(wèn)。一天后,劉某終于交代了自己伙同他人非法排污、濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)。
這起瀆職犯罪給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的損失,下游60余戶(hù)群眾的麥苗、大棚蔬菜、魚(yú)類(lèi)大量死亡,經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)939萬(wàn)余元。劉某最終獲刑七年零六個(gè)月,并處罰金80萬(wàn)元,成為我院辦理的環(huán)境領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪案件中獲刑最重的涉案人員。該案件還被最高檢作為檢察系統(tǒng)深挖嚴(yán)懲職務(wù)犯罪的典型案例,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。張素敏 郭樹(shù)合
(張素敏系山東省濰坊市寒亭區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng))
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