昌平藝麓園“算命大師”誘導游客購物被調查

　　新京報訊 (記者游天燚)8月22日，新京報刊發(fā)《一日游變一日購導游承認拿提成》暗訪報道，昌平區(qū)旅游委工作人員昨日表示，已聯(lián)合當?shù)毓埠凸ど滩块T調查。經(jīng)旅游委調查，暗訪報道中提到的藝麓園任姓工作人員涉嫌偽造“算命大師”的身份進行宣傳。

　　在昨日報道中，記者隨游客在北京遭遇“糟心”一日游，行程中被導游誘導消費。昌平區(qū)旅游委工作人員介紹，昨日，區(qū)公安局和工商局的執(zhí)法人員在旅游委召開會議，針對報道中反映的“一日游”亂象進行查處工作安排。昌平區(qū)旅游委工作人員表示，已經(jīng)登記了涉事車輛信息和“金龍旅行社”的信息，昌平區(qū)公安、工商、旅游管理部門對報道中的相關人員、導游、旅行社和商場進行調查。

　　昌平區(qū)旅游委提醒廣大游客，在旅游途中遇到違反《北京市旅游條例》規(guī)定的現(xiàn)象，可以撥打昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊投訴電話010-69704656、010-69741197，對昌平屬地內的旅游違規(guī)行為進行舉報。

　　■ 聚焦

　　“一日游”的“坑人”套路

　　從最初的強制消費到誘導消費，違規(guī)行為并沒有得到根治。近年來一日游“坑人”套路又有哪些？消費者又該怎樣避免落入其中呢？

　　【套路一】

　　低價誘惑 中途加價

　　新京報今年內三次報道“北京一日游”亂象，三次中，旅行團均承諾僅100元至200元就可包含旅程中的所有費用，而在途中都存在中途加價的違規(guī)行為。

　　根據(jù)今年8月1日開始實施的《北京市旅游管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，任何單位和個人不得以不合理的低價攬客，并在旅游行程中，不能向旅游者索要合同約定以外的費用和誘騙、強迫或變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目。

　　【套路二】

　　誘導消費 導游提成

　　在多次報道中，導游均有在途中向游客大談風水的行為，并利用風水之說誘導游客，進入事先安排好的各種商店購物。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，旅行社、導游、客運車輛駕駛人不能誘導游客消費。《條例》也說明，旅游購物場所經(jīng)營者、另行付費旅游項目經(jīng)營者，不得以回扣、人頭費或者獎勵費等財物或者其他手段給予旅行社、導游、旅游客運車輛駕駛人員賄賂。違反此項規(guī)定的，將由工商行政管理部門按照《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規(guī)定處罰。

　　【套路三】

　　偽造身份 哄騙游客

　　在此前多次報道中，均存在不明身份者偽造成富二代、算命大師等身份講述風水，并以為游客算命為由，誘導游客購買玉器商品。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得誘騙、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動和另行付費旅游項目。旅游購物場所應當向旅游者提供有關商品的真實信息，不得銷售假冒偽劣商品，不得利用虛假、引人誤解的價格手段誘騙旅游者進行交易。違反上述規(guī)定的單位和個人將由工商部門按照《消費者權益保護法》進行處理，情節(jié)嚴重的將交由公安部門進行處理。

　　【套路四】

　　借口搪塞 行程“丟點”

　　在8月22日報道中，導游小栗本該帶著游客游覽“八達嶺長城、十三陵水庫、十三陵景區(qū)、皇家四合院、鳥巢和水立方”五個景點。但是只去了長城和藝麓園(導游稱為皇家四合院)。并且途中用“不吉利”作為借口勸阻游客不要去十三陵景區(qū)。

　　根據(jù)昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊工作人員描述，尋找借口、勸阻游客進入景區(qū)已經(jīng)違規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》相關規(guī)定，導游應當承擔違約責任。

　　■ 分析

　　誘導消費手段更隱蔽現(xiàn)場查處游客怕報復

　　2017年5月26日，北京市十四屆人大常委會第三十八次會議表決通過，自2017年8月1日起施行《北京市旅游條例》。

　　《條例》中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、涂寫、張貼一日游產品廣告；不得以不合理低價攬客，并在旅游行程中向旅游者索要合同約定以外的費用，誘騙、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費旅游項目；不得擅自變更行程或者中止服務活動，甩團、甩客。

　　中國社科院旅游研究中心學術顧問劉德謙表示，《北京市旅游管理條例》正式實施后，相關旅游管理部門再次加大了對一日游的監(jiān)管。但是在監(jiān)管過程中，一些違規(guī)旅行社從以前的強制消費到誘導游客消費，手段更加隱蔽，執(zhí)法人員難以取證，多數(shù)是依靠現(xiàn)場取證才能執(zhí)法。

　　對此，昌平區(qū)旅游執(zhí)法大隊工作人員也表示，一般都是在游客旅游結束后舉報，很難進行現(xiàn)場檢查，只能對被舉報的旅行社、導游、商家做好登記，后續(xù)再進行調查。“如果遇到游客現(xiàn)場投訴的，執(zhí)法人員會立即趕過去?！鄙鲜龉ぷ魅藛T稱，現(xiàn)場執(zhí)法雖然有效，但有的游客擔心舉報后有人報復，大多選擇事后舉報，這樣一來，就加大了他們的執(zhí)法難度。

　　劉德謙表示，打擊一日游亂象必須要求相關的旅游管理部門把執(zhí)法力量集中起來，聯(lián)合公安、工商等市場監(jiān)管部門對旅游過程中遇到的不同單位和個人進行監(jiān)管。

　　“執(zhí)法力量必須和旅游市場發(fā)展節(jié)奏同步。”劉德謙認為，除了政府和旅游管理部門作出監(jiān)管之外，作為游客也應該積極舉報在旅游過程中遇到的違規(guī)行為，并主動拍攝視頻、圖片或錄音作為后期維權證據(jù)。

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