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      日前,第三批中央環(huán)保督察反饋結(jié)束。遼寧省委常委會(huì)被批連續(xù)兩年沒有研究環(huán)保工作,山西省更是被指“全省散煤煤質(zhì)管控處于失控局面”。反饋意見措辭嚴(yán)厲,直指高級(jí)決策層,實(shí)為罕見。被督察的七省市已有4660人遭問(wèn)責(zé),力度不斷加碼。
         
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      這五年 習(xí)近平引領(lǐng)生態(tài)環(huán)保帶來(lái)五大改變

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2017-08-15 17:37

      日前,第三批中央環(huán)保督察反饋結(jié)束。遼寧省委常委會(huì)被批連續(xù)兩年沒有研究環(huán)保工作,山西省更是被指“全省散煤煤質(zhì)管控處于失控局面”。反饋意見措辭嚴(yán)厲,直指高級(jí)決策層,實(shí)為罕見。被督察的七省市已有4660人遭問(wèn)責(zé),力度不斷加碼。

      這場(chǎng)被媒體稱為“有史以來(lái)國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模”的環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),堪稱十八大以來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個(gè)縮影。

      “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。5年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,生態(tài)環(huán)保受到前所未有的重視,打擊破壞生態(tài)力度堪稱空前,治污攻堅(jiān)初見成效,綠色發(fā)展方式和生活方式成為大勢(shì)所趨。這一切,正實(shí)實(shí)在在地改變著中國(guó)的樣貌。

      1、生態(tài)環(huán)保受到前所未有的重視:頂層設(shè)計(jì)初步完成

      希望天藍(lán)、地綠、山青、水凈,是每個(gè)人的樸素愿望。高樓多了,錢包鼓了,但是清澈的河水、潔凈的空氣卻成了奢侈品,這是誰(shuí)都不愿看到的。

      “我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái),將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)?!?012年12月,習(xí)近平擔(dān)任總書記后不到一個(gè)月,就在首赴外地考察時(shí)提出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的命題。

      十八大以來(lái),從內(nèi)蒙古林區(qū)到云南洱海,從考察調(diào)研到重要會(huì)議,他走到哪里,就把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念講到哪里。從中央到地方,生態(tài)環(huán)保受到前所未有的重視。

      五年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨把生態(tài)文明建設(shè)寫入了黨章,納入了自己的行動(dòng)綱領(lǐng),這在全世界是第一個(gè)。在習(xí)近平的推動(dòng)下,黨的十八屆三中、四中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提升到制度層面,十八屆五中全會(huì)又將“綠色”寫入了新發(fā)展理念。

      《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等陸續(xù)出臺(tái),我國(guó)生態(tài)環(huán)保改革制度的頂層設(shè)計(jì)初步完成。

      2、打擊破壞生態(tài)力度堪稱空前:“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法重拳出擊

      “對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例?!痹诹?xí)近平看來(lái),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。

      這五年,打擊破壞生態(tài)力度堪稱空前。尤其是隨著被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法從2015年元旦開始實(shí)施,“公益訴訟”“按日計(jì)罰”“查封扣押”等撒手锏,成為沉重打擊環(huán)境違法者的有力武器。

      僅去年一年,全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定12.4萬(wàn)余份,罰款66.3億元。全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共22730件。

      秦嶺山麓生態(tài)屏障違規(guī)建別墅、千島湖飲水保護(hù)區(qū)違規(guī)填湖、青海木里煤田超采破壞植被……對(duì)一些地方出現(xiàn)的破壞生態(tài)環(huán)境重大事件,習(xí)近平多次作出重要批示,要求堅(jiān)決抓住不放,一抓到底,不徹底解決絕不松手。如今,各地一系列整治措施已初見成效,環(huán)境面貌發(fā)生巨大變化。

      3、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀開始扭轉(zhuǎn):史上最大規(guī)模環(huán)保督察啟動(dòng)問(wèn)責(zé)

      生態(tài)文明建設(shè)搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”很重要。習(xí)近平深知這一點(diǎn)。

      對(duì)于只要GDP不管PM2.5、只要金山不要青山的干部,習(xí)近平告誡:在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

      去掉干部的GDP緊箍咒,他推動(dòng)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》出臺(tái):生態(tài)環(huán)保搞得好,可以“掛紅花、當(dāng)英雄”;落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力,實(shí)行“一票否決”。

      生態(tài)環(huán)?!皼Q不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋”。從2016年初開始,被稱為我國(guó)環(huán)保有史以來(lái)、國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)——中央環(huán)保督察啟動(dòng),一大批群眾反映強(qiáng)烈的遺留問(wèn)題得到了根本解決。目前,已有23個(gè)省份的1萬(wàn)余人因環(huán)保不作為、亂作為被中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)。

      對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的干部追責(zé),習(xí)近平毫不含糊。甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭破壞,中央發(fā)文嚴(yán)厲批評(píng)當(dāng)?shù)亍氨O(jiān)管層層失守”,“弄虛作假、包庇縱容”,包括3名副省級(jí)干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。如今,不要帶著污染的GDP、不能光在口頭上“環(huán)?!保饾u成為干部共識(shí)。

      4、綠色發(fā)展成大勢(shì)所趨:低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

      粗放式發(fā)展是環(huán)境污染的根源。對(duì)此,習(xí)近平有著清醒的認(rèn)識(shí)。

      “決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決不走‘先污染后治理’的路子”,他提出,我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山。而且綠水青山就是金山銀山。

      為此,習(xí)近平堅(jiān)定削減高耗能、高污染產(chǎn)能,大力推動(dòng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2016年,我國(guó)單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%。

      如今,中國(guó)已是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國(guó),也已經(jīng)成為世界最大的綠色債券市場(chǎng)。隨著今年中國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的初步建成,中國(guó)還將成為全球第一大碳市場(chǎng)。

      開鐵礦的企業(yè)家轉(zhuǎn)身搞起了旅游,伐木為生的林場(chǎng)職工辦起了家庭旅館,隨著綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)數(shù)人的生產(chǎn)生活乃至命運(yùn)發(fā)生了巨大變化,對(duì)“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”有了切身的體會(huì)。

      5、公眾參與熱情高漲:綠色生活深入人心

      好的生態(tài)環(huán)境,人人都是受益者,人人都應(yīng)是踐行者。

      “推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)?!蔽迥陙?lái),在習(xí)近平從上到下的努力下,公眾參與節(jié)能環(huán)保的熱情空前高漲,綠色生活理念深入人心。

      參與光盤行動(dòng)、購(gòu)買節(jié)能家電,減少一次性餐具、塑料購(gòu)物袋等的使用,“隨手拍”舉報(bào)環(huán)境污染……越來(lái)越多的公民踐行綠色生活方式和消費(fèi)理念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的共識(shí)度不斷提升。

      如今,逢年過(guò)節(jié)放煙花爆竹的少了,騎共享單車、坐地鐵綠色出行的多了。新能源汽車成為城市居民出行的“新寵”,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量、保有量躍居全球第一。低碳環(huán)保正成為新時(shí)尚。

      從中央到地方,從政府到公眾,在全社會(huì)的共同努力下,過(guò)去五年,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)以罕見的力度快速推進(jìn),部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量開始明顯好轉(zhuǎn)。然而,生態(tài)環(huán)境保護(hù)不可能指望“畢其功于一役”。正如習(xí)近平所說(shuō),“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要久久為功?!?/p>

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