????國家發(fā)展和改革委員會。(資料圖)中新網記者 金碩攝?
中新社北京8月8日電(記者周銳)中國國家發(fā)改委8日表示,中國降低企業(yè)杠桿率的工作成效初顯,債務風險得到有效控制。下一步將推動通過市場化法治化方式實現“僵尸企業(yè)”“安樂死”,以提高資源使用效率。
中國國家發(fā)改委指出,自2016年以來,中國降低企業(yè)杠桿率七大途徑全面發(fā)力,成效已初步顯現:
一是中國總杠桿率上升速度明顯放緩,正趨于穩(wěn)定。根據國際清算銀行(BIS)最新數據,截至2016年末,中國總體杠桿率為257%,同比增幅較上季度末下降4.4個百分點,連續(xù)3個季度保持下降趨勢。
二是中國企業(yè)杠桿率已開始下降。中國2016年末非金融企業(yè)杠桿率為166.3%,連續(xù)兩個季度環(huán)比下降或持平,這是中國非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個季度上升后首次改變上升趨勢。
三是中國信貸/GDP缺口保持下降。根據國際清算銀行(BIS)最新數據,截至2016年末,中國信貸/GDP缺口24.6%,較2016年一季度末降低4.2個百分點,已連續(xù)3個季度下降,下降趨勢明顯,顯示中國潛在債務壓力正趨于減輕。
四是中國微觀杠桿率也呈下降趨勢。截至今年6月末,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率55.9%,同比下降0.8個百分點。
不過國家發(fā)改委同時指出,要清醒地認識到中國企業(yè)杠桿率過高的局面還未得到根本扭轉,中國非金融企業(yè)杠桿率仍是世界主要經濟體中最高的,不少企業(yè)還處在財務負擔重、債務風險高的困難境地。
國家發(fā)改委強調,必須堅定去杠桿方向,切實攻堅克難,推動降低企業(yè)杠桿率工作取得更大成效。
一是重點做好國有企業(yè)降低企業(yè)杠桿率工作。必須標本兼治,長短結合,一方面積極開展包括市場化債轉股在內的各類債務重組,另一方面要加快完善國有企業(yè)現代治理結構,推動國有企業(yè)混合所有制改革,建立國有企業(yè)負債杠桿自我和外部約束機制,以體制機制控制國有企業(yè)杠桿率上升。
二是積極探索僵尸企業(yè)債務有效處置方式。切實破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙,推動通過市場化法治化方式實現“僵尸企業(yè)”“安樂死”,以提高資源使用效率。
三是推動市場化債轉股進一步發(fā)揮綜合性作用,引導相關實施機構通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負債企業(yè)實施債轉股,使債轉股成為降低企業(yè)杠桿率的一件利器,并以債轉股為契機推動企業(yè)尤其是國有企業(yè)改革改組改制,促進企業(yè)實現股權多元化和治理結構的進一步完善。(完)
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