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      “人民群眾對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法處置涉案款物等違規(guī)司法現(xiàn)象仍然反映強(qiáng)烈,司法不公、司法公信力不高等問題尚未得到有效解決……”對(duì)中央第七巡視組向最高人民檢察院黨組反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)指出的這一問題,最高檢黨組高度重視,今年4月至5月在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展了深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治推進(jìn)巡視整改督導(dǎo)檢查工作。
         
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      最高檢:對(duì)違紀(jì)人員“動(dòng)真格” 對(duì)違規(guī)現(xiàn)象說“不”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2017-08-08 08:13

        “人民群眾對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法處置涉案款物等違規(guī)司法現(xiàn)象仍然反映強(qiáng)烈,司法不公、司法公信力不高等問題尚未得到有效解決……”對(duì)中央第七巡視組向最高人民檢察院黨組反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)指出的這一問題,最高檢黨組高度重視,今年4月至5月在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展了深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治推進(jìn)巡視整改督導(dǎo)檢查工作。

        那么,專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作是如何開展的?督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)地方檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)的成效如何?《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了深入采訪。

        早在2015年3月,最高檢啟動(dòng)了“督導(dǎo)檢查”這一工作方式,最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員分別選擇一個(gè)省作為專項(xiàng)整治工作聯(lián)系點(diǎn),最高檢各廳局辦主要負(fù)責(zé)人實(shí)行包省督導(dǎo)。

        近年來,督導(dǎo)檢查這種直達(dá)一線、深入基層的工作方法,其工作成效是顯而易見的。為深入推進(jìn)巡視整改工作,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,最高檢黨組研究決定,于2017年4月下旬,部署在全國檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

        最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員先后深入調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查。最高檢派出由16個(gè)廳局負(fù)責(zé)的督導(dǎo)檢查組,按照分工,由各廳局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。截至目前,16個(gè)廳局已深入31個(gè)省級(jí)院、35個(gè)市級(jí)院和41個(gè)縣級(jí)院。

        地方各級(jí)檢察院黨組對(duì)深化規(guī)范司法行為、推進(jìn)巡視整改是否重視?是否有明確的工作方案,還是搞形式、走過場(chǎng)?對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不規(guī)范問題,有沒有問題清單、措施清單、責(zé)任清單、完成時(shí)限?

        針對(duì)此次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,最高檢辦公廳列出了八個(gè)方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

        督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),多個(gè)地方檢察機(jī)關(guān)把“深化規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治、推進(jìn)巡視整改工作”作為重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)開展、司法改革、精細(xì)管理等重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。如山東省檢察院將推進(jìn)司法規(guī)范化、檢察信息化、基層基礎(chǔ)建設(shè)列為“三項(xiàng)建設(shè)”工作,規(guī)范司法行為置于首位,持續(xù)推動(dòng)此項(xiàng)工作與其他重點(diǎn)工作深度融合。廣西壯族自治區(qū)人民檢察院每年常態(tài)化開展“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),把司法規(guī)范化建設(shè)貫穿于司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理各個(gè)方面。

        對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)適用強(qiáng)制措施、忽視當(dāng)事人權(quán)利保障等司法不規(guī)范問題,各地檢察機(jī)關(guān)紛紛開展專項(xiàng)整改,對(duì)于違紀(jì)違法人員做到了“動(dòng)真格”,對(duì)違規(guī)司法現(xiàn)象堅(jiān)決說“不”。

        在江蘇、浙江、四川、陜西等地,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)一些群眾反映集中的不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、未嚴(yán)格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”組織開展了專項(xiàng)整改。在遼寧、江西、廣東、廣西、貴州、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)糾正和解決了一批司法不規(guī)范問題。

        青海省檢察機(jī)關(guān)目前已對(duì)全省受理的舉報(bào)檢察人員違紀(jì)違法的29件線索全部進(jìn)行初核(初查),省檢察院初核(初查)的8件中立案2件2人,均已給予開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安徽省檢察機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范司法工作不力的兩個(gè)檢察院?jiǎn)?dòng)問責(zé),對(duì)存在不規(guī)范問題的檢察人員批評(píng)教育372人次、通報(bào)批評(píng)110人次、誡勉談話103人次,黨紀(jì)檢紀(jì)處分34人次。

        最高檢專項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),各地檢察機(jī)關(guān)注重規(guī)范司法行為常態(tài)化機(jī)制建設(shè),將制度之網(wǎng)織得更規(guī)范、更嚴(yán)密。

        在服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面,北京、天津、河北、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)制定了一系列重要制度規(guī)范。

        在推進(jìn)法律規(guī)定、辦案紀(jì)律、職業(yè)道德規(guī)范等規(guī)范化制度體系建設(shè)方面,福建、甘肅、西藏、新疆等省級(jí)檢察機(jī)關(guān),偵監(jiān)、公訴等部門組織了條線制度規(guī)范整理,形成“業(yè)務(wù)規(guī)范匯編”印發(fā)全省。

        內(nèi)蒙古、吉林、上海、河南等地檢察機(jī)關(guān)深化檢察人員分類管理改革,明確各類人員工作職責(zé)、工作流程以及工作標(biāo)準(zhǔn);選好配強(qiáng)員額內(nèi)檢察官,提高檢察工作專業(yè)化職業(yè)化規(guī)范化水平;堅(jiān)定落實(shí)司法責(zé)任制,制定涵蓋“全主體”的責(zé)權(quán)清單,實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)和辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

        貴州、山西、湖北、云南、寧夏等地檢察機(jī)關(guān),緊緊抓住了“智慧檢務(wù)”建設(shè)契機(jī),注重打造規(guī)范司法行為的“數(shù)據(jù)鐵籠”。

        “全面從嚴(yán)治檢永遠(yuǎn)在路上,規(guī)范司法行為永遠(yuǎn)在路上”,這是此次督導(dǎo)檢查的重要收獲,也是未來各級(jí)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化司法規(guī)范化建設(shè),保證公正司法,提高司法公信力的內(nèi)生動(dòng)力。

        本報(bào)北京8月7日訊    □ 本報(bào)記者  張昊

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      [來源:法制日?qǐng)?bào)] [作者:姜貞宇] [編輯:楊海成]
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