8月1日，伴隨著中央第七環(huán)境保護督察組向貴州反饋督察情況，第三批中央環(huán)境保護督察反饋已全部出爐。截至今年6月底，該批次中央環(huán)保督察的7個省份共問責(zé)4600余人，此外還開出了超3.6億元的巨額“環(huán)保罰單”，多地因為在污染治理中有弄虛作假行為遭點名。

　　7地問責(zé)人數(shù)超4600 “環(huán)保罰單”超3.6億元

　　今年4月24日至28日，第三批7個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州7省份，進行為期一個月的督察。

　　根據(jù)此次反饋情況，截至2017年6月底，督察組在7地交辦的31457件環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)，共立案處罰8687家，拘留405人，約談6657人，問責(zé)4660人。此外，7地總共開出了超過3.6億元的“環(huán)保罰單”。

　　在該批次中央環(huán)保督察中，湖南省被問責(zé)人數(shù)最多。截至6月底，該省共立案偵查133起，拘留174人；約談1382人，問責(zé)1359人。

　　山西開出的“環(huán)保罰單”數(shù)額在7省份中最高，截至6月底達到7179.7萬元。同時該省還立案偵查22件，拘留61人；約談1589人，問責(zé)1071人。

　　中央第四環(huán)保督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)正在被損毀的巢湖濱湖濕地。 環(huán)保部供圖

這些地方“假裝治污”被點名

　　反饋顯示，多地出現(xiàn)了環(huán)保不作為、亂作為現(xiàn)象，有地方政府在治污過程中出現(xiàn)的弄虛作假行為被督察組點名。

　　例如，在湖南湘潭市，湘潭堿業(yè)公司是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，在線監(jiān)測設(shè)備運行不正常，長期超標(biāo)排放。為讓企業(yè)通過環(huán)保備案，湘潭及湘鄉(xiāng)兩級政府于2016年12月分別出具備案申報文件，均寫明“通過多年在線監(jiān)控運行及各級環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)督性監(jiān)測表明，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)達標(biāo)排放”，弄虛作假。

　　天津的濱海新區(qū)、武清區(qū)則出現(xiàn)治污“走捷徑”現(xiàn)象。上述地區(qū)分別于2015年和2016年經(jīng)政府常務(wù)會研究出臺空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊大氣環(huán)境保障方案，在監(jiān)測站周邊區(qū)域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等功利性措施。

　　另外，反饋中還稱，天津?qū)幒訁^(qū)落實黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé)，為應(yīng)付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口、設(shè)立擋水墻等臨時性措施，管網(wǎng)建設(shè)等治本工程嚴(yán)重滯后。

　　天津靜海區(qū)水務(wù)局為應(yīng)付環(huán)境保護督察，編造會議紀(jì)要和工作臺賬，影響十分惡劣。

　　在遼寧，海棠山國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)露天礦坑，被中金黃金遼寧排山樓金礦作為選金尾礦填埋場，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。該保護區(qū)管理局不僅沒有對企業(yè)違法行為進行制止，反而以書面形式提供排山樓金礦礦區(qū)不在保護區(qū)范圍的證明，明顯弄虛作假。

　　資料圖：霧霾中的臨汾

大氣污染治理不力

　　——天津今年一季度PM2.5濃度同比上升近3成

　　在前兩批中央環(huán)保督察中，大氣污染防治不力問題一直是不少地方的通病，此次反饋情況也不例外。

　　中央第一環(huán)境保護督察組向天津市反饋督察情況時就指出，該市2016年二氧化氮濃度大幅上升，2017年一季度PM2.5濃度同比上升27.5%，大氣環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。

　　此外，天津市鋼鐵圍城、園區(qū)圍城等問題長期沒有改觀，減煤控煤工作落實不力，揮發(fā)性有機物治理、機動車及船舶污染防控力度仍需加強。

　　在污染防治方面，天津市被指出“抓大氣污染防治時緊時松，導(dǎo)致大氣環(huán)境質(zhì)量改善程度時好時差，甚至個別時期還出現(xiàn)污染反彈?！?/p>

　　山西的大氣污染問題同樣被點名批評。督察組的反饋稱，該省2016年P(guān)M2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%；今年以來大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢。

　　而安徽被指皖北地區(qū)大氣污染問題突出，其中宿州、亳州兩市空氣質(zhì)量惡化尤為突出。

　　反饋顯示，2016年，宿州市PM10濃度較2015年不降反升，細顆粒物濃度全省最高；亳州市2017年1～5月PM10濃度同比上升44.2%，升幅全省最高。

　　滲濾液污染問題普遍

　　——有地區(qū)將垃圾滲濾液通過溝渠直排

　　滲濾液污染是該批次督察中發(fā)現(xiàn)的另一個普遍問題。反饋稱，不少地區(qū)未對垃圾滲濾液進行有效處置，造成巨大環(huán)境隱患。

　　中央第五環(huán)境保護督察組向福建省反饋督察情況指出，該省全省縣級及以上地區(qū)53個垃圾填埋場中，8個未建設(shè)滲濾液處置設(shè)施，16個滲濾液超標(biāo)排放。

　　福州市紅廟嶺垃圾填埋場長期違規(guī)堆存污泥，堆存量達51.8萬噸，對土壤和地下水造成污染；該填埋場滲濾液收集池未作防滲，實為滲坑，環(huán)境隱患突出。

　　三明市尤溪垃圾填埋場滲濾液超標(biāo)排放，現(xiàn)場監(jiān)測，排放的滲濾液化學(xué)需氧量濃度高達684毫克/升。

　　安徽蚌埠市懷遠縣被指長期利用無防滲措施的水塘堆存生活垃圾，垃圾滲濾液通過溝渠直排環(huán)境，督察采樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，滲濾液化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別高達4340毫克/升和580毫克/升，污染十分突出。

　　貴州銅仁市全市25座歷史遺留汞渣庫僅7座建有滲濾液收集處理設(shè)施，2016年獲得中央資金支持的8個汞污染治理項目，至今無一個動工建設(shè)。

　　天津在此次督察過程中則被指出，“靜海、武清等區(qū)滲坑污染問題突出，整治工作推進緩慢，甚至出現(xiàn)反彈?！?完)

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