作者：朱昌俊

　　三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在同一天宣布，提前一個(gè)月取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)。7月27日，中國(guó)電信率先宣布：9月1日起取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)，提前一個(gè)月完成國(guó)務(wù)院制定的目標(biāo)。隨后，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)也先后宣布，自9月1日起取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)。這意味著，三大運(yùn)營(yíng)商將提前一個(gè)月完成取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的目標(biāo)。（7月27日澎湃新聞）

　　取消漫游費(fèi)終于迎來(lái)確定的時(shí)間表。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理明確提到“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”。隨后三大運(yùn)營(yíng)商一致表態(tài):10月1日起全面取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。而最新的進(jìn)展是在9月1日起全面取消，意味著此項(xiàng)有著23年歷史的“化石費(fèi)用”，將提前退出歷史舞臺(tái)。不過(guò)，在肯定運(yùn)營(yíng)商提前完成目標(biāo)的積極態(tài)度之余，對(duì)于“提速降費(fèi)”的進(jìn)度，還需要客觀認(rèn)識(shí)。

　　提前完成取消漫游費(fèi)目標(biāo)，其實(shí)并不意外。前幾天國(guó)新辦舉行的2017年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)就透露，今年是我國(guó)部署提速降費(fèi)的第三年，三大運(yùn)營(yíng)商正積極推進(jìn)系統(tǒng)改造等相關(guān)工作，力爭(zhēng)在10月前徹底取消手機(jī)漫游費(fèi)。而就在21日，云南電信已經(jīng)宣布全面取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)這一項(xiàng)目。這說(shuō)明，取消漫游費(fèi)和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)至少在部分地區(qū)的條件已經(jīng)具備。那么，符合條件的地方就理當(dāng)先取消，而不必非得統(tǒng)一踩著“截止”時(shí)間線。

　　漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)，在過(guò)去確實(shí)是民眾通信費(fèi)用的重要組成部分，但在習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)通信的今天，這部分費(fèi)用所占據(jù)的比例，其實(shí)已經(jīng)不高。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)社交軟件的普及，長(zhǎng)途通話的需求在降低；另一方面，正如有專業(yè)人士指出，因?yàn)槟壳?G用戶已經(jīng)沒(méi)有國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)用，所以這次取消，一般只會(huì)影響到老套餐用戶。因此，即便說(shuō)取消長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)之于整個(gè)“提速降費(fèi)”改革具有重要的標(biāo)志性意義，但就個(gè)人而言，不宜對(duì)它的“降費(fèi)”效果，抱以過(guò)高的期待。同時(shí)，它也并非“提速降費(fèi)”改革的全部目標(biāo)。

　　長(zhǎng)途費(fèi)與漫游費(fèi)，說(shuō)到底仍主要是前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物。在互聯(lián)網(wǎng)全面嵌入社會(huì)生活、生產(chǎn)方方面面的今天，理解“提速降費(fèi)”也就不能僅僅是著眼于過(guò)去的“話費(fèi)”。比如，今年的政府工作報(bào)告在“提速降費(fèi)”方面還有一項(xiàng)要求，即“大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)”，這指向的其實(shí)是上網(wǎng)成本的問(wèn)題。而這方面，其實(shí)一直以來(lái)都是我們的短板。如在上網(wǎng)費(fèi)用上，李克強(qiáng)總理就說(shuō)過(guò)，“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了！”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，李克強(qiáng)也曾直言，“根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后”，“中國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施之落后，我們自己都很難想象！”雖然這兩年，無(wú)論是提速降費(fèi)，還是通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都有明顯加快，但總體說(shuō)，進(jìn)步的空間還非常大，需要彌補(bǔ)的欠賬還非常多。

　　漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)的取消，在一定程度上，象征著通信行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新要求靠近。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，應(yīng)以此為契機(jī)戮力擺脫過(guò)去那種依靠收取漫游費(fèi)、長(zhǎng)途費(fèi)“躺著賺錢”的經(jīng)營(yíng)模式；對(duì)于整個(gè)通信發(fā)展來(lái)說(shuō)，則要繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低通信成本，提升寬帶速度，為“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下的信息社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，建好“信息高速路”。因此，取消漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)，與其說(shuō)是一種結(jié)束，不如說(shuō)是另一個(gè)開(kāi)始?！疤崴俳蒂M(fèi)”，仍需要再接再厲，久久為功。（朱昌?。?/p>