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      您是否有過類似這樣的經(jīng)歷:想辦證,卻發(fā)現(xiàn)辦證部門和自己同時間上下班,無奈只好省個午飯時間趕去排長隊(duì);晚上打的,遭遇拒載或假幣,除了一聲嘆息,難覓執(zhí)法者蹤影……針對這些服務(wù)不及時、監(jiān)管不到位的問題,偏居西南的成都近日祭出了新招——在成都的部分行政事業(yè)單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制的同時,啟動錯時、延時工作制試點(diǎn)改革。
         
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      錯時延時制,錯了時間對了服務(wù)

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2017-07-26 17:26

        作者:高亞洲

        您是否有過類似這樣的經(jīng)歷:想辦證,卻發(fā)現(xiàn)辦證部門和自己同時間上下班,無奈只好省個午飯時間趕去排長隊(duì);晚上打的,遭遇拒載或假幣,除了一聲嘆息,難覓執(zhí)法者蹤影……針對這些服務(wù)不及時、監(jiān)管不到位的問題,偏居西南的成都近日祭出了新招——在成都的部分行政事業(yè)單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制的同時,啟動錯時、延時工作制試點(diǎn)改革。(7月25日《成都商報》)

        無論是錯時,還是延時,簡單來說,就是錯開正常的工作作息時間。其實(shí),錯時延時工作制,并非成都首創(chuàng),在很早之前便已出現(xiàn),實(shí)施主體也都是行政事業(yè)單位。不過,需要廓清的是,在很多大城市實(shí)行的錯時工作制,幾乎都是為了緩解城市擁堵。雖然被認(rèn)為是成熟的“平峰辦法”,但是也因?yàn)殚g接“縮短”了上班時間,落下“公務(wù)員福利”的口舌。而像成都此次推出的錯時延時制,也大多只是停留于社區(qū)小范圍內(nèi)。

        而成都版的“錯時延時制”,有兩個不同于此前的突出特點(diǎn):一是實(shí)施范圍并非針對所有行政事業(yè)單位,而是以群眾最為關(guān)切的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn);二是重點(diǎn)中抓重點(diǎn),在三大重點(diǎn)領(lǐng)域中,又以夜間經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管、涉及投資環(huán)境和群眾利益的社會服務(wù)為“重中之重”。

        于此再來?xiàng)l分縷析成都此番推出的“錯時延時制”,其政策目標(biāo)顯然是要著眼于公共服務(wù)水平的提高,并且是以直面“群眾最為關(guān)切”的姿態(tài)。在“試行意見”中,成都方面對此表達(dá)了決心——努力實(shí)現(xiàn)群眾在哪里、服務(wù)就在哪里,市場在哪里、監(jiān)管就在哪里。

        當(dāng)一項(xiàng)政策以這樣的姿勢出現(xiàn),其實(shí)也直陳了此前的正常工作制,對社會公共服務(wù)質(zhì)量的“骨折”影響。尤其是一些窗口服務(wù),由于時間上沖突,常常讓前來辦事的群眾,付出了請假的代價,卻因提前“限號”空手而歸。這樣的服務(wù)體驗(yàn),直接影響群眾對公共機(jī)構(gòu)的印象,并由此上升到對公權(quán)力的形象評價。

        從公共服務(wù)的本質(zhì)來說,用一句流行的話,就是要“想群眾之所想,急群眾之所急”。我們也常說“群眾利益無小事”,也本身就道出了公共服務(wù)必須做好隨時回應(yīng)群眾訴求的特點(diǎn)。于此而言,在工作作息上進(jìn)行“錯開”,卻對接上了現(xiàn)代公共服務(wù)理念。

        近年來,在現(xiàn)代政府的公共服務(wù)體系建構(gòu)中,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,已經(jīng)成為公權(quán)力的共識。當(dāng)成都版的“錯時延時工作制”被鄭重推出時,并不是說它在內(nèi)容上,有多么耀眼的新意,而是說,它釋放出一個地方政府在公共服務(wù)上積極信號——群眾在哪里、服務(wù)就在哪里,市場在哪里、監(jiān)管就在哪里。這是具有現(xiàn)實(shí)的推廣價值,于此而言,“錯時延時工作制”的象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)操意義。

        值得一提的是,日前,沈陽也曾推出類似的“錯時延時工作制”。與成都不同的是,錯時延時制在全市476個政務(wù)服務(wù)窗口單位推行,幾乎覆蓋了所有的服務(wù)窗口。在“錯時延時制”的具體實(shí)施上,各地可以因地制宜,但其政策目標(biāo)顯然都是一致的——群眾在哪里、服務(wù)就在哪里。(高亞洲)

      [來源:光明網(wǎng)-時評頻道] [作者:高亞洲] [編輯:王思暢]
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