半個(gè)月以來(lái),河北省發(fā)生四起幼兒園校車遺落幼兒致死事故。事發(fā)地分別在保定、唐山、石家莊、廊坊。四起事故中,除唐山的那家幼兒園,其他均屬無(wú)證幼兒園,接送車輛也均不合規(guī)。幾乎所有談及這件事情的人,都會(huì)說(shuō)這么一句話:“只要檢查一下人數(shù),怎么會(huì)落下孩子?”7月14日,河北省教育廳發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化民辦幼兒園接送幼兒車輛管理的緊急通知》,要求各級(jí)教育部門對(duì)幼兒園進(jìn)行全面排查。(《新京報(bào)》7月24日)
炎炎夏日中,慘劇讓人聽(tīng)了脊背發(fā)涼。哀嘆之余,更有必要追問(wèn):為何在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi),悲劇竟被一次次以相同的方式復(fù)制?媒體的后續(xù)調(diào)查顯示,從孩子上車到放學(xué),幼兒園方面至少有三次機(jī)會(huì),包括點(diǎn)名、清點(diǎn)人數(shù),避免將幼兒遺忘在車內(nèi)。可這些該有的防御環(huán)節(jié)都失守了。到底是什么促成了這致命性的疏忽,暫時(shí)不得而知。無(wú)論如何,如果相關(guān)人員的安全意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn),僥幸心理少一些,從教師到校車司機(jī)都打起十二分精神,類似慘劇的發(fā)生概率必定要低得多。
四家涉事幼兒園中,只有一家屬于有資質(zhì)的幼兒園,這契合了人們對(duì)于“奪命校車”事故背后幼兒園管理無(wú)序化的想象。無(wú)資質(zhì),說(shuō)明游離在正常的監(jiān)管之外,相應(yīng)地,在硬件條件、安全意識(shí)方面,往往都與正規(guī)幼兒園有明顯差距。據(jù)此推測(cè),就更容易發(fā)生將幼兒遺忘在車內(nèi)的慘劇。那么,為避免“奪命校車”事故再度發(fā)生,是否將“問(wèn)題幼兒園”統(tǒng)一關(guān)停即可“藥到病除”?事情遠(yuǎn)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
且不說(shuō),這次出事的幼兒園中,本就有具備資質(zhì)者。囿于這些無(wú)資質(zhì)幼兒園在現(xiàn)實(shí)中的作用,一味關(guān)停帶來(lái)的新問(wèn)題恐怕比所解決的問(wèn)題要多得多。無(wú)資質(zhì)幼兒園存在的安全隱患,家長(zhǎng)未必不知道,但很多時(shí)候不過(guò)是無(wú)可奈何的次優(yōu)選擇。比如,成本低,距離近,滿足了一些區(qū)域特別是農(nóng)村地區(qū)的幼教需求。事故發(fā)生后,相關(guān)部門介入調(diào)查,對(duì)問(wèn)題幼兒園進(jìn)行查封、排查,確實(shí)必要。然而,本來(lái)在這些幼兒園學(xué)習(xí)的孩子何去何從?
說(shuō)到底,幼兒園校車悶死孩子也好,校車交通事故多發(fā)也好,在某種程度上,所折射的仍是幼兒教育資源在供給上的失衡和低質(zhì)量的現(xiàn)狀。校車從無(wú)到有,固然是一種進(jìn)步,但正如種種悲劇所揭示的,一旦提供的校車不合格(涉事的校車多為非規(guī)范校車),或者相關(guān)人員的安全意識(shí)未有根本提升,也會(huì)衍生出新的安全風(fēng)險(xiǎn)。這說(shuō)明,是否擁有校車、硬件是否足夠,并不是衡量幼教資源和幼教質(zhì)量的唯一指標(biāo)。
事發(fā)后,那些沒(méi)有資質(zhì)的幼兒園可以被相關(guān)部門直接鑒定為“非法”,然而,在事故發(fā)生之前,相關(guān)部門真的對(duì)此完全不知情嗎?事實(shí)上,無(wú)資質(zhì)幼兒園如此大量存在,本身就已經(jīng)說(shuō)明太多問(wèn)題。雖說(shuō)這次出事的幼兒園中也有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門認(rèn)定的,類似的安全事故,也需要具體問(wèn)題具體分析,但幼教資源整體上的供不應(yīng)求和公共投入不足,無(wú)疑是類似安全事故多發(fā)的一大現(xiàn)實(shí)背景。
當(dāng)然,結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,孩子被遺忘在車內(nèi),引發(fā)慘劇,并非幼兒園所獨(dú)有。有媒體統(tǒng)計(jì),僅2006年至2017年,我國(guó)就至少發(fā)生25起兒童被忘在車內(nèi)的事件,超20人死亡,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的不僅有那些疏忽大意的幼兒園,還有一些粗心的家長(zhǎng)。而家長(zhǎng)將孩子遺忘在車中的事件,在國(guó)外也多有發(fā)生。這一突出現(xiàn)象也提醒公眾汽車社會(huì)所蘊(yùn)藏的另一種風(fēng)險(xiǎn)。
如何避免家長(zhǎng)的粗心大意?比如美國(guó)法律會(huì)追究家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,甚至對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行刑事指控。近年來(lái),我國(guó)也有一些專家學(xué)者呼吁從立法角度來(lái)提升家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。除此之外,還有一些技術(shù)層面的建議,比如,讓孩子學(xué)會(huì)自救,按喇叭、拍打窗戶、開雙閃等等,再比如呼吁汽車廠商在車內(nèi)設(shè)置汽車呼救系統(tǒng),等等。這些建議是否真的有效,暫時(shí)還不好說(shuō),對(duì)某個(gè)問(wèn)題“開藥方”也似乎總是容易的,但置于幼兒慘劇疊生的公共語(yǔ)境下,責(zé)任鏈條中的每個(gè)人或部門,理當(dāng)要改變或做點(diǎn)什么。唯有行動(dòng),方能真正減少悲劇。(朱昌俊)
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