湘西集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體,是湖南貧困程度最深、扶貧任務最重的地區(qū)。截至2013年,仍有1200個國家級貧困村,占行政村總數(shù)的70.96%,有貧困人口73.36萬人。
為確保群眾如期脫貧,湘西探索將資源優(yōu)勢變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過4年努力,湘西不少老百姓有了固定增收渠道,收入普遍增加。
永順縣靈溪鎮(zhèn)司城村村民向圣全便是其中之一。自2015年7月,永順老司城遺址被列入世界文化遺產(chǎn)名錄后不久,向圣全就結束在外的打工生活,回到家鄉(xiāng)做船工,他家人也在景區(qū)內辦起了農(nóng)家樂,“去年我們全家收入有十多萬元”。
在湘西,像向圣全這樣的依托鄉(xiāng)村旅游走上脫貧之路的貧困戶不在少數(shù)?!拔覀儗⒎鲐氶_發(fā)與生態(tài)文化旅游相結合,開發(fā)‘土家探源’和‘神秘苗鄉(xiāng)’兩條鄉(xiāng)村精品線路,規(guī)劃出適合開展鄉(xiāng)村旅游的村寨284個,其中有244個貧困村,預計將帶動10萬人實現(xiàn)脫貧致富?!毕嫖魍良易迕缱遄灾沃莘鲐氜k主任李衛(wèi)國說。
在花垣縣雙龍鎮(zhèn)雙龍村,村民施金銀正在菜地里施肥。2015年華天集團駐村后,施金銀自家養(yǎng)殖的雞羊、種植的蔬菜以及熏制的臘肉都有了穩(wěn)定銷路?!耙郧按遄与x外面遠,村民們不敢種太多東西,因為把菜挑出去賣,費時費力還賣不出好價錢。”
為解決銷路問題,華天集團不僅為貧困戶提供種苗,還以高出市場價5%到10%的價格上門收購。通過這種“訂單模式”,施金銀的日子越過越紅火,家里3口人,人均純收入由2014年的1900元提高到2016年的4500元。
這是湘西發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富的一個縮影。李衛(wèi)國介紹,2014年以來,湘西立足當?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和種養(yǎng)習慣,扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展當家產(chǎn)業(yè)。
2013年至2016年,湘西共實現(xiàn)276個貧困村脫貧出列,減貧35.42萬人,其中,通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧人數(shù)達30.34萬人,占減貧人口的85.65%。
在湘西各縣市農(nóng)村走訪,不少老百姓都反映精準扶貧工作開展后,農(nóng)村的基礎設施有了顯著改善,生活質量明顯提高。
“現(xiàn)在搬遷的新房子修好了,是建在公路邊的兩層小樓,我沒花一分錢就住了進去。去年通組公路又直接修到了老家門口,以后回老房子照看農(nóng)田也不用再翻山了?!奔资旭R頸坳鎮(zhèn)米坡村村民楊再齊說起生活變化贊不絕口。
與楊再齊有同樣感慨的還有花垣縣雙龍鎮(zhèn)讓烈村86歲的貧困戶石勝武。省委組織部駐村扶貧工作隊駐村后,不僅把村里老百姓出行的道路全部進行了硬化,做到組組通、戶戶通,還為村里進行了防洪溝改造,解決了幾十年來“一下雨就漲水”的問題。
不久前,村里的綜合服務中心正式投入使用,村民們可以隨時在中心找到村干部辦理各類手續(xù),還能在中心衛(wèi)生室看病、購買生活用品,中心旁還有供村民活動的廣場。
基礎設施的改善還帶來了“商機”。雙龍鎮(zhèn)金龍村貧困戶龍國洋便是受惠者之一。2013年底,扶貧工作隊駐村后,利用金龍“懸崖苗寨”的環(huán)境優(yōu)勢,整合各類扶貧資金,幫助村內進行基礎設施配套建設,修建通村通組公路和旅游棧道。如今,慕名而來的游客越來越多,2016年金龍村依托旅游收入達48萬元。
湘西土家族苗族自治州州委書記葉紅專說,扶貧開發(fā)工作推動湘西的當家產(chǎn)業(yè)加快向貧困村全面覆蓋,基礎設施加快向貧困村全面延伸,公共服務加快向貧困村全面傾斜,社會保障加快向貧困村全面惠及。
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