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      從1985年6月到2002年10月,習(xí)近平同志在閩工作的十七年半,恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時期。他抓住歷史機遇,解放思想、實事求是、真抓實干。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū),還是在沿海開放地帶的省會福州,主政期間,習(xí)近平堅持開放發(fā)展的道路,堅持“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合,堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重,在開放浪潮中不懈探索與實踐。
         
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      開放發(fā)展 風(fēng)起帆張——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·開放篇

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2017-07-20 11:31

        “他堅持改革開放不動搖”

        講述者:龔雄(時任福州市副市長)

        習(xí)近平到任福州市委書記時,正值上個世紀(jì)90年代初。當(dāng)時,改革開放受到了一些因素的干擾,人們思想中存在一些疑慮,有些雜音。然而,在那種歷史背景下,習(xí)近平卻有堅定的信念和準(zhǔn)確的判斷,不是觀望,也沒有搖擺,而是旗幟鮮明地帶著大家走改革開放之路。

        他經(jīng)常說的一句話就是“我們要當(dāng)清官,不要當(dāng)太平官”。太平官是怕事的,不敢擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平不怕。他總是鼓勵大家把想法說出來,大家議,他來拍板,負(fù)責(zé)到底。

        1990年6月,到任后不久,他便到羅源、連江、長樂三縣開展調(diào)查研究。當(dāng)時,臺資大量涌入,不僅集中在市區(qū)和閩江口地帶,連縣里和一些沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有。有些干部比較保守,“吃不準(zhǔn)”政策,猶豫不決。在和縣、鄉(xiāng)、村的干部座談時,習(xí)近平用了“機不可失、時不再來”8個字來形容。他說,我們正面臨著一個吸引臺資發(fā)展外向型經(jīng)濟的大好機遇,這種機遇不常有,抓住它,就會對今后若干年的發(fā)展產(chǎn)生重大影響;錯過它,就要落伍。面對機遇,我們應(yīng)當(dāng)有一種緊迫感,做出迅速反應(yīng),要有良好的競技狀態(tài)迎上去。他一再叮囑大家,思想要開明,要看長遠(yuǎn)點,要充分做好迎接機遇的準(zhǔn)備,積極認(rèn)真地做好規(guī)劃。

        對外開放,說起來容易,做起來難,需要有良好的投資環(huán)境。為了加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐,市里把1991年4月份定為“增強對外開放意識宣傳教育月”。習(xí)近平要求大家精心組織好,既大造聲勢,又講究實效,不搞形式主義,通過各種宣傳手段,進(jìn)行“人人都是投資環(huán)境”的教育,增強開放意識。他同時要求宣傳教育活動要和改變作風(fēng)、提高辦事效率、改善投資軟環(huán)境相結(jié)合,從一點一滴做起,以吸引更多的外商。

        記得那時候,全市各系統(tǒng)各部門舉辦不同類型的報告會近百場,一些涉外部門走上街頭開展涉外咨詢活動;許多部門和單位主動深入基層,解決了部分三資企業(yè)在土地審批、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上的問題。這種強化宣傳的方式,效果好,也實實在在地解決了一些存在問題。

        “他知行合一為閩東開放夯實基礎(chǔ)”

        講述者:李金煊(時任寧德地委政策研究室副主任)

        上個世紀(jì)80年代的寧德,對外開放軟硬件都“先天不足”。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,電力、通信發(fā)展滯后,嚴(yán)重拖了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后腿。另一方面,在思想觀念上,一些干部存在“落后病”——有的“等、靠、要”,把黨和國家對貧困地區(qū)的支持當(dāng)作“搖錢樹”;有的急功近利,對一些開發(fā)性生產(chǎn)的中長期項目和基礎(chǔ)工作興趣不大,信心不足。

        習(xí)近平來了以后,一方面在改變干部群眾觀念上狠下功夫,一方面在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣。

        他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在問題后說,干部、群眾迫切要求早日改變面貌、脫貧致富,這種愿望是好的,熱情也非??少F。但寄希望于上重大項目,一下子抱個“金娃娃”,想法不切合實際。經(jīng)濟發(fā)展需要長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的相互結(jié)合。這番話給一些急于求成的干部“潑了冷水”。

        他的態(tài)度很明確,“正確的路子是從本地實際出發(fā),充分利用好現(xiàn)有的條件,扎扎實實抓好基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)逐步發(fā)展。當(dāng)然,對一些大項目,我們也要積極做好準(zhǔn)備工作,將來時機成熟了,是可以大干一番”。

        當(dāng)時,適逢中央作出在全國開展三年治理整頓和深化改革的重大決策,國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展能源、交通和原材料工業(yè),抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既符合治理整頓的精神,也將為經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備必要條件。

        在他的推動下,截至1990年,寧德全區(qū)行政村通車數(shù)達(dá)1179個,占全區(qū)總行政村數(shù)的55.88%,初步形成公路交通運輸網(wǎng);港口建設(shè)初具規(guī)模,碼頭泊位增加到80個,賽岐港初步形成閩東的港口中心,總吞吐量達(dá)47.7萬噸,居全省第四位;三都澳港成為閩東重點物資中轉(zhuǎn)過駁的疏運點。至1990年8月,全區(qū)各縣實現(xiàn)長途電話全自動撥號。閩東當(dāng)時的電話通信達(dá)到了國內(nèi)一流的水平。

        “他讓我把沿海先進(jìn)的發(fā)展理念帶回去”

        講述者:雷仕慶(時任霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)黨委書記、霞浦縣副縣長等職)

        我是畬族人,因為工作關(guān)系,我與習(xí)近平同志有過幾次接觸,印象最深的有兩次。

        第一次是1988年7月。當(dāng)時,我是霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)的黨委書記,崇儒是縣里的三個畬族鄉(xiāng)之一,也是老區(qū)重點鄉(xiāng)。習(xí)近平任寧德地委書記后不久便來崇儒畬族鄉(xiāng)調(diào)研。他輕車簡從,隨行的只有地委一名工作人員和縣委書記陳濟謀。習(xí)近平提出到附近村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),我們便一路走一路聊。從鄉(xiāng)里的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展思路,到畬族的習(xí)俗和文化傳統(tǒng),他問得仔細(xì)。到了溪邊村老支書張霞瑞家里,了解到村民主要靠茶葉、生姜等農(nóng)副產(chǎn)品流通來發(fā)展經(jīng)濟,習(xí)書記突然問我是畢業(yè)于哪所學(xué)校,得知我是中央民族學(xué)院畢業(yè),他說,我們現(xiàn)在發(fā)展商品經(jīng)濟,但是畬族鄉(xiāng)長期封閉,缺乏與外部交流,有許多影響市場發(fā)展的不利因素。你讀過大學(xué),發(fā)展理念跟得上,更要有開放的意識,要爭取以多種經(jīng)濟成分、多條流通渠道、多種經(jīng)營方式去打破畬族鄉(xiāng)原有的封閉。他的這番話,給我們指出了一條發(fā)展的新路。

        第二次是1991年初。當(dāng)時,我被派到福清市掛職副市長兼融僑開發(fā)區(qū)副主任。作為山海協(xié)作的項目之一,寧德在那一年共派出5名干部到長樂、福清、莆田等沿??h市掛職。恰逢時任福州市委書記習(xí)近平到福清調(diào)研,召集五套班子成員開座談會。沒想到習(xí)書記竟然在會場上認(rèn)出了我。得知是來掛職的,他當(dāng)場就說,這位是閩東來的少數(shù)民族年輕干部,你們要多支持他的工作。會后,習(xí)書記特地把我叫到身邊,說:“福清是改革開放的前沿,你在這兒掛職,要多調(diào)研、多借鑒,好好學(xué)一些先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗,帶回閩東去。如果遇到什么困難,可以來找我?!甭劼牬搜裕冶陡泄奈?。

        兩年后,我掛職結(jié)束回到霞浦,還專門給縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作了題為“敢闖天下的福清人”專題報告會。后來,我被提任霞浦縣副縣長,分管外經(jīng)工作。這段掛職經(jīng)歷積累的經(jīng)驗,給了我很大幫助。

        “他對發(fā)展海洋經(jīng)濟有超前理念”

        講述者:劉嘉靜(時任平潭縣委書記)

        習(xí)近平同志對發(fā)展海洋經(jīng)濟有一種超前的理念和認(rèn)識。1994年5月26日,福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會。會上,他系統(tǒng)闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認(rèn)識,說這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,也是培育經(jīng)濟新生長點的重要途徑。

        當(dāng)時,大家關(guān)注更多的都是陸域,很少有人提到海洋國土。因此習(xí)近平提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟,大家都有疑慮:陸上都還沒有發(fā)展好,怎么顧得了海上呢?我當(dāng)時的第一反應(yīng),也是以疑惑居多。雖然在當(dāng)平潭縣委書記之前,我是福州市水產(chǎn)局局長,多少也跟海洋“打過交道”,但對于海洋開發(fā)的思維依舊停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖捕撈上。

        現(xiàn)在回想起來,那時為什么選擇在平潭召開建設(shè)“海上福州”的大會?這就充分體現(xiàn)了習(xí)近平的國土思維,也體現(xiàn)了他對于發(fā)展海洋經(jīng)濟的期待。那時,平潭陸地面積300多平方公里,若單從陸域來說,毫無疑問是小縣。但平潭同時擁有6000多平方公里的海洋面積,把廣袤的海洋面積算上,平潭就是大縣!

        在研討會上,習(xí)近平說:海洋開發(fā)是當(dāng)今世界的熱點之一,也是實現(xiàn)福州市今后20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?!昂I细V荨钡目傮w布局是以海島建設(shè)為依托,以海岸帶開發(fā)為重點,以海洋的綜合利用為突破口,全面提高綜合開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益。我們聽了以后,覺得這個戰(zhàn)略布局高瞻遠(yuǎn)矚。

        他還特地對我們這些平潭的干部強調(diào),四面環(huán)海的平潭在這方面比其他地方優(yōu)勢更明顯,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)“海上福州”中出大力、出經(jīng)驗、出成果,要積極引導(dǎo)全縣樹立海洋國土資源觀念,既要做海岸的文章,也要做海上的文章,既要做海面的文章又要做海底的文章,促進(jìn)海島建設(shè)從基礎(chǔ)開發(fā)向功能開發(fā)方向轉(zhuǎn)變,下大氣力抓好養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、海運業(yè)、加工業(yè)等四個重點,帶動海岸開發(fā)總體水平的提高。

        客觀地說,當(dāng)時發(fā)展海洋經(jīng)濟是個新命題,對海洋進(jìn)行立體式的、全方位的綜合性開發(fā),習(xí)近平的這些發(fā)展思路讓我們耳目一新。大家茅塞頓開。

        思路打開后,平潭積極發(fā)展旅游業(yè),還積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè),組織了16艘大型遠(yuǎn)洋漁船,浩浩蕩蕩出海。不過,由于缺乏經(jīng)驗,漁業(yè)基地補給、漁貨管理等都保障不足,第一次遠(yuǎn)洋捕撈并不能算成功,吸取了一些教訓(xùn)。后來,縣里收購了一家外資水產(chǎn)公司的漁業(yè)基地,將其作為配套,平潭的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)逐步發(fā)展了起來。

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      [來源:福建日報] [作者:戴艷梅 儲白珊 謝婷] [編輯:(見習(xí))劉妞]
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