圖為安倍(左二)攜夫人于當(dāng)?shù)貢r間7月5日抵達(dá)比利時布魯塞爾來源:環(huán)球網(wǎng)
當(dāng)?shù)貢r間7月5日下午,日本首相安倍晉三抵達(dá)比利時,開啟歐洲6國之行。安倍此次訪歐一周,日程格外密集。日本時事通訊社稱,自民黨在東京都議會選舉“歷史性大敗”后,安倍晉三試圖借“外交成果”扭轉(zhuǎn)不利形勢,彰顯政治存在感。
密集日程引爭議
據(jù)日本共同社報道,當(dāng)?shù)貢r間6日上午,安倍晉三在布魯塞爾的北約(NATO)總部與秘書長斯托爾滕貝格會談,之后出席與歐洲理事會主席圖斯克的日歐定期首腦會談,敲定日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)框架協(xié)議。下午,在德國北部城市漢堡的美國總領(lǐng)事館與美國總統(tǒng)特朗普、韓國總統(tǒng)文在寅會談。
當(dāng)?shù)貢r間7至8日,安倍晉三參加在漢堡舉行的G20峰會。此后,安倍晉三將分別訪問瑞典、芬蘭、丹麥和愛沙尼亞。這是安倍晉三作為日本首相首次訪問以上四國。
對于安倍晉三此次訪歐行程,媒體早有評論。日本時事通訊社此前稱,在G20峰會上,安倍晉三計劃舉行多場雙邊會談,并彰顯“領(lǐng)導(dǎo)能力”,將公開表示支持全球自由貿(mào)易,并將敦促各國關(guān)注朝鮮半島形勢,向朝鮮聯(lián)合加壓。訪問北歐三國時,安倍晉三將與這些國家領(lǐng)導(dǎo)人就北極圈共同開發(fā)、應(yīng)對恐怖主義等交換意見。除經(jīng)濟(jì)議題外,加強(qiáng)與歐洲的安保合作,成為日本的重要目標(biāo)。而安倍晉三訪歐之行承受著必須取得外交成果的壓力,“在國內(nèi)執(zhí)政被動搖的情況下,用外交來吸引關(guān)注”。
朝日電視臺稱,目前的情況,無論內(nèi)政外交,對于安倍晉三的政治手腕都是巨大考驗,安倍晉三計劃用外交來挽回不利局面。但也有很多聲音批評安倍晉三在“逃避責(zé)任”。自民黨已經(jīng)同意將于本月10日在參眾兩院召開聯(lián)合審查會議,審議加計學(xué)園丑聞,但安倍晉三以外訪為由缺席,不免讓人覺得是在黨內(nèi)動蕩期和問題敏感期避風(fēng)頭。
積極外交挽民心
自民黨在東京都議會選舉慘敗給安倍晉三政權(quán)以重創(chuàng)。《金融時報》稱,東京都知事、前日本防衛(wèi)大臣小池百合子的新政黨“都民第一會”獲勝,這一結(jié)果撼動了最近幾年日本政治的穩(wěn)定局面,小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的全新政黨將在日本首都發(fā)揮主導(dǎo)作用。這帶有一個隱含的威脅,她可能會在全國大選中對自民黨發(fā)起類似攻勢。法國國際廣播電臺稱,安倍政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的自民黨淪陷東京,其國政運(yùn)營和政策的推進(jìn)必將受到很大的阻力。而選舉的結(jié)果,也是安倍政權(quán)失去民心,開始大滑坡的一個象征。
據(jù)《亞洲時報》報道,7月4日,安倍晉三表示,自民黨必須要認(rèn)真看待選舉結(jié)果,并深刻反省,贏回國民對自民黨的信任,“我們必須真切地接受批評,并全力以赴,回到當(dāng)初贏得政權(quán)的初心?!?/p>
中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東指出,對于安倍政權(quán)來說,外交是得分點。東京都議會選舉慘敗,安倍晉三欲借力歐洲之行挽回民心。“希望7月上旬在德國召開二十國集團(tuán)(G20)首腦會議時展開積極的外交?!睋?jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報道,安倍晉三7月3日在東京都議會選舉慘敗之后舉行的臨時高層會議上如此表示。
“安倍晉三善于在政治中制造噱頭,來吸引選民和日本媒體的注意力。最近安倍晉三丑聞不斷,民眾對安倍政府的支持率下降,東京都議會選舉,自民黨慘敗。此次訪歐,安倍晉三想通過外交上的成績來扭轉(zhuǎn)如今的難堪局勢,扳回國內(nèi)的負(fù)面影響。尤其日本首相很少去北歐國家進(jìn)行訪問,此次北歐之行具有開創(chuàng)性的意義?!蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報采訪時說。
政治前景暫“光明”
安倍晉三的此次訪歐之行已取得外交成績。
據(jù)日媒報道,日前,日本首相安倍晉三與歐洲理事會主席圖斯克宣布日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)談判達(dá)成了框架協(xié)議。與俄羅斯總統(tǒng)普京就加快在北方四島的共同經(jīng)濟(jì)活動具體項目磋商達(dá)成了一致。與印度總理莫迪就推進(jìn)包括美國在內(nèi)的三國防務(wù)合作達(dá)成一致。據(jù)《印度時報》日前報道,印度孟加拉灣附近舉辦的“馬拉巴爾”聯(lián)合軍事演習(xí)將于7月10日開始,參加演習(xí)的印度、美國以及日本三國都已為此次演習(xí)部署了其最大的戰(zhàn)艦。
就日歐達(dá)成的EPA框架協(xié)議,呂耀東分析說,安倍晉三一方面是做給日本國民看,通過自主外交,向國民證明自己的能力。另一方面,是做給美國看。美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)后,日本想借助美國來掌控亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作的愿望落空了,日本與歐洲達(dá)成EPA框架協(xié)議,想引導(dǎo)美國重新回歸TPP。而美國方面也察覺到了這一點,美國《紐約時報》6日的報道稱,日歐達(dá)成EPA框架協(xié)議,是對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)。G20漢堡峰會前,日本和歐洲迅速推進(jìn)其雙邊貿(mào)易協(xié)定,將在汽車等重要行業(yè)孤立美國。
安倍晉三的此次歐洲之行及其外交成績能否挽回民心?
周永生表示,歐洲6國之行,有助于轉(zhuǎn)移日本國民的注意力,急遽下降的支持率也可能會有一定的回升。但加計學(xué)園等丑聞還在發(fā)酵,日本媒體已經(jīng)注意到了安倍晉三此次出訪的“另一種”目的,所以說完全挽回民心的愿望可能會落空。
談及安倍晉三的政治前景,周永生說:“從民眾對安倍政府的支持率來看,《每日新聞》顯示的支持率是36%,共同社顯示的支持率是44%,《朝日新聞》顯示的支持率是38%,與日本此前的其他首相相比,支持率還是很高的。日本內(nèi)閣的支持率一般到20%左右的時候,才算是危險區(qū),所以安倍政府的支持率離危險區(qū)還較遠(yuǎn)。目前日本還沒有能夠取代安倍晉三的人物、取代自民黨的政黨,安倍晉三還會長期執(zhí)政,但這個長期執(zhí)政是相對的,還要看接下來的局勢會向哪個方向發(fā)展?!?張永恒張小林)
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