違紀(jì)影響?zhàn)B老金,哪些紅線不能碰?
就職事業(yè)單位,這些紅線必須知道。
人社部日前發(fā)布通知,對(duì)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中的部分問(wèn)題進(jìn)行明確。
人社部關(guān)于貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中指出,已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法的,不再作出處分決定,但應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查并按程序作出調(diào)查結(jié)論,明確其應(yīng)受處分的種類。對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)等相應(yīng)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
意思就是,事業(yè)單位的退休員工違紀(jì)將影響?zhàn)B老金。
那么,具體是怎么規(guī)定的?此次意見(jiàn)到底做了哪些補(bǔ)充?事業(yè)單位工作人員的紅線在哪?
補(bǔ)充了哪些新規(guī)定
據(jù)悉,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》是2012年8月公布,自2012年9月1日起施行的。
規(guī)定實(shí)施以來(lái),在落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求的同時(shí),也有部分地方和單位提出一些需要進(jìn)一步明確的問(wèn)題。
因此,根據(jù)意見(jiàn)可知,此次提出的若干問(wèn)題的意見(jiàn),主要為落實(shí)中央從嚴(yán)管理干部要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位處分工作,妥善解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。
具體來(lái)看,
比如,對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員發(fā)生違紀(jì)違法行為,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí),并根據(jù)違紀(jì)違法的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。
對(duì)被判處刑罰事業(yè)單位工作人員的處分決定,應(yīng)當(dāng)在判決生效后一個(gè)月內(nèi)作出。
事業(yè)單位工作人員存在違紀(jì)違法行為,有關(guān)單位不處分或者不按規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《處分規(guī)定》第四十五條規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。因上述情形造成辦案期限超過(guò)12個(gè)月的,由事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責(zé)令相關(guān)單位或部門(mén)在1個(gè)月內(nèi)依法作出處分決定。
此外,對(duì)于已經(jīng)受處分的人員作了進(jìn)一步明確規(guī)定。
比如,受降低崗位等級(jí)或者撤職處分的事業(yè)單位工作人員,已按規(guī)定調(diào)整崗位且年度考核被確定為不合格檔次的,不再以年度考核不合格為由重復(fù)處理。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間,不得聘用到其他類別崗位,根據(jù)相關(guān)規(guī)定不得在現(xiàn)類別崗位工作的除外。
處分期滿后,原處分決定單位批準(zhǔn)解除處分的,應(yīng)當(dāng)自處分期滿之日起一個(gè)月內(nèi)作出,處分解除時(shí)間自處分期滿之日起計(jì)算,并在解除處分決定中注明。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間交流到其他事業(yè)單位工作或者原處分決定單位出現(xiàn)合并、分立等情形的,由與其建立人事關(guān)系的新單位執(zhí)行原處分決定。
公務(wù)員在受處分期間交流到事業(yè)單位的,原處分決定繼續(xù)執(zhí)行。處分期滿后,由所在事業(yè)單位商原處分決定單位按照有關(guān)規(guī)定解除處分決定。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分,無(wú)崗位等級(jí)可降而降低薪級(jí)工資的,處分解除后,不視為恢復(fù)受處分前的薪級(jí)工資。
違紀(jì)如何影響?zhàn)B老金?
最值得注意的是,此次還對(duì)已退休事業(yè)單位員工違紀(jì)行為的處分進(jìn)一步明確。
根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條,已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。
取消哪方面的待遇?在規(guī)定中并未明確。
這次意見(jiàn)進(jìn)一步補(bǔ)充,雖然不作出處分決定,但應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查并按程序作出調(diào)查結(jié)論,明確其應(yīng)受處分的種類。對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)等相應(yīng)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)悉,根據(jù)有關(guān)規(guī)定表明,給予降低崗位等級(jí)處分的,未重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的,從審查結(jié)論作出的次月起,按12%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按低一個(gè)職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定,今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí),按原執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))低一個(gè)職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的,按降低后的職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定基本退休費(fèi)和補(bǔ)貼,今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí),按降低后職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)給予開(kāi)除處分但未被判處刑罰的,從審查結(jié)論作出的次月起,按25%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定。今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí),按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
這些紅線不能碰
作為國(guó)家從事一些服務(wù)性質(zhì)的公益單位,事業(yè)單位人員有著很好的自我約束行為是非常必要的。
但是,紅線到底在哪?什么事情對(duì)于事業(yè)單位的工作人員而言算違紀(jì)?根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》我們或可知一二。
一、違反政治紀(jì)律。
有下列行為之一的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;
組織或者參加非法組織的;
接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的;
接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的;
違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;
非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的;
攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書(shū)刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的;
其他違反政治紀(jì)律的行為。有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
二、違反工作紀(jì)律失職瀆職。
有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;
破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;
違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;
在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;
泄露國(guó)家秘密的;
泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;
采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開(kāi)招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;
其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
三、違反廉潔從業(yè)紀(jì)律。
有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;
利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;
利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
用公款旅游或者變相用公款旅游的;
違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;
其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
四、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;
擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;
揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;
其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
五、違反職業(yè)道德的行為。
有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;
有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;
利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;
利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;
在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的;
工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;
其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過(guò)以上處分。
六、違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
制造、傳播違法違禁物品及信息的;
組織、參與賣(mài)淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;
吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;
違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;
包養(yǎng)情人的;
有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;
其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。
作者:張文暉
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