新華社北京6月28日電(記者王賓、鄧華寧)減少藥品短缺是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要一環(huán)。今后,魚精蛋白、絲裂霉素等130種臨床急需短缺藥將列入清單管理。國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新28日在國新辦發(fā)布會上表示,國家衛(wèi)計委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》,明確提出6項分類應對措施,全鏈條發(fā)力推動建立健全短缺藥治理長效機制,推動“一藥難求”逐步緩解。
我國已基本告別“缺醫(yī)少藥”的發(fā)展階段,但一些臨床必需藥品仍存在結構性、局部性短缺。國家衛(wèi)計委監(jiān)測結果顯示,有130種臨床藥品存在不同程度短缺。曾益新指出,這主要是由于一些藥品供給質量和效率不高,供應保障政策不夠細化、相關環(huán)節(jié)銜接不夠順暢。
針對原料季節(jié)性波動等因素導致的生產性短缺,意見提出遴選定點生產品種,通過政府定價、價格談判、市場撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購價格,招標確定定點生產企業(yè),直接掛網采購,保障區(qū)域合理供應。
“這些措施的目的就是在讓群眾不為藥品短缺所‘困’的同時,也確保企業(yè)不為利潤和發(fā)展所‘憂’?!痹嫘卤硎?,在市場之手失靈的情況下,政府“托底”將發(fā)揮好“協(xié)調員”的作用。
如何從源頭推動醫(yī)藥供給側結構性改革?意見在重點任務分工表中提到,鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新,對臨床急需的短缺藥品注冊申請予以優(yōu)先審評審批。國家衛(wèi)計委相關負責人表示,兒童藥品的研發(fā)和加快審批也已被納入新藥研制的國家重大專項,作為重點任務進行布局。
推動藥品短缺治理從“救火式”邁向常態(tài)化、系統(tǒng)化,意見提出到2017年底建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制,完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度,初步建立國家、省、地市、縣四級監(jiān)測預警機制?!按舜我庖姵雠_首次以制度化手段將監(jiān)測從‘使用端’前移至‘工業(yè)端’,以直接、準確的方式實現(xiàn)‘未雨綢繆’?!敝袊帉W會科技開發(fā)中心副主任肖魯說。
“解決藥品短缺并非一日之功,短缺藥品的相關標準和應對機制也需動態(tài)、科學調整?!眹倚l(wèi)計委相關負責人表示,目前一攬子政策已解決近50種藥品短缺問題。據(jù)悉,為確保意見落到實處、見到實效,短缺藥品供應保障還將逐步納入政府績效考核工作體系。
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