美國(guó)最高法院26日部分恢復(fù)遭凍結(jié)的美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府新版移民限制令,并表示將在今年10月正式審理移民限制令是否合法。
特朗普當(dāng)天表示,這意味著國(guó)家安全的“勝利”。
不過(guò),一些專(zhuān)家認(rèn)為,部分解凍移民限制令實(shí)為“折中”之舉,在實(shí)施受限的情況下,移民限制令甚至沒(méi)有可操作性。
【部分解凍】
美國(guó)最高法院26日在一份法律意見(jiàn)書(shū)中表示,同意立即部分解除由聯(lián)邦法院先前作出的凍結(jié)移民限制令判決,并同意在10月聽(tīng)取口頭辯論、審理特朗普政府移民限制令是否合法。
根據(jù)法律意見(jiàn)書(shū),部分解凍后的移民限制令不得限制“能夠提出可靠主張,證明與美國(guó)境內(nèi)個(gè)人或?qū)嶓w有真實(shí)關(guān)系的外國(guó)人”進(jìn)入美國(guó),包括赴美探親的外國(guó)公民以及獲得美國(guó)大學(xué)入學(xué)許可的學(xué)生等,但可以暫時(shí)禁止從未到過(guò)美國(guó)且在美國(guó)沒(méi)有親屬、業(yè)務(wù)以及其他關(guān)系的外國(guó)人進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人希瑟·諾爾特當(dāng)天說(shuō),最高法院允許執(zhí)行的部分移民限制令將在下達(dá)后的72小時(shí)內(nèi)、即29日早開(kāi)始執(zhí)行。
“我們將以專(zhuān)業(yè)、有組織和及時(shí)的方式執(zhí)行最高法院一致通過(guò)的決定,告知可能會(huì)受影響的入境者,并與旅游業(yè)的合作伙伴進(jìn)行協(xié)調(diào)?!?/p>
【“顯著勝利”】
限制非法移民是特朗普競(jìng)選階段的承諾之一。
今年1月,特朗普簽署第一份移民限制令,要求暫時(shí)禁止全球難民和7國(guó)公民入境,但被華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院凍結(jié)。后來(lái),特朗普3月簽署第二份移民限制令,將伊拉克移出限制入境國(guó)名單,但又有地區(qū)聯(lián)邦法院和巡回上訴法院以涉嫌宗教歧視、有違憲法等為由將其凍結(jié)。此后,特朗普政府向美國(guó)最高法院申請(qǐng)推翻以往判決,重新啟動(dòng)移民限制令。
按路透社的說(shuō)法,盡管備受爭(zhēng)議,特朗普仍堅(jiān)稱,在多國(guó)遭遇恐怖襲擊的背景下,實(shí)施限制令的舉措無(wú)疑有助于維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全。
多家美國(guó)媒體評(píng)述,最高法院26日的法律意見(jiàn)書(shū)對(duì)已與聯(lián)邦地方法官“糾纏許久”的特朗普來(lái)說(shuō)是一次勝利。
特朗普當(dāng)天也通過(guò)白宮發(fā)表聲明說(shuō),最高法院的決定對(duì)國(guó)家安全而言是一大“勝利”。
“今天(26日)最高法院一致通過(guò)的結(jié)果,是我們國(guó)家安全的顯著勝利,讓我得以動(dòng)用一個(gè)重要工具來(lái)保護(hù)我國(guó)國(guó)土?!甭暶髡f(shuō),“作為總統(tǒng),我不能允許任何想要傷害我們國(guó)家的人入境?!?/p>
【妥協(xié)之舉?】
移民限制令的部分解凍盡管被特朗普視為一大“勝利”,但來(lái)自波士頓學(xué)院的法律專(zhuān)家卡里·洪卻認(rèn)為,這實(shí)際是“妥協(xié)”之舉。
“這一決定實(shí)際是妥協(xié)。的確,部分移民限制令被允許實(shí)施,但最高法院大大縮小了被限制入境的外國(guó)人員范圍?!?/p>
美國(guó)媒體報(bào)道,雖然最終通過(guò)解凍部分限制令,但在最高法院9名大法官中,至少3名大法官認(rèn)為,應(yīng)該完全解凍移民限制令。
“我擔(dān)心(最高)法院的解決方案沒(méi)有可操作性?!眻?bào)道援引大法官克拉倫斯·托馬斯的話說(shuō),“今天的妥協(xié)會(huì)成為行政部門(mén)官員的負(fù)擔(dān),因?yàn)樗麄儽仨毟闱鍙乃妫秱€(gè)國(guó)家來(lái)的人在美國(guó)境內(nèi)是否存在有效聯(lián)系人或?qū)嶓w。”
【引發(fā)爭(zhēng)議】
作為受限制令影響的國(guó)家之一,也門(mén)僑民事務(wù)部門(mén)官員艾哈邁德·納西對(duì)美國(guó)最高法院26日的決定表示“失望”。
“我們認(rèn)為,這無(wú)助于打擊恐怖襲擊和極端主義,只會(huì)讓受影響的6個(gè)國(guó)家的民眾感覺(jué),限制令針對(duì)他們所有人?!?br/>
美國(guó)公民自由聯(lián)盟等主張維護(hù)移民權(quán)利的團(tuán)體說(shuō),最高法院的決定意味著,移民限制令無(wú)法“絕對(duì)”實(shí)施。不過(guò),他們擔(dān)心,特朗普政府可能會(huì)最大限度地實(shí)施限制令。
“在(移民限制令獲部分解凍)期間,我們要確保美國(guó)政府嚴(yán)格遵守最高法院的決定,而非將其視為全面實(shí)施移民限制令的‘后門(mén)’?!泵绹?guó)公民自由聯(lián)盟的律師奧馬爾·賈德沃特說(shuō)。(劉曦)(新華社專(zhuān)特稿)
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