在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長,得益于結(jié)構(gòu)性改革把準了方向、找對了路子
令世人矚目的中國結(jié)構(gòu)性改革,再次贏得點贊。近日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)提交的《G20結(jié)構(gòu)性改革進展的技術(shù)性評估報告》認為,中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,成效顯著。這份獲得G20財長和央行行長會議首肯的報告,讓世界看到了走出經(jīng)濟低迷的希望之光。
國際金融危機以來的實踐證明,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的經(jīng)濟刺激政策,不僅無法將世界經(jīng)濟帶出泥沼,也讓傳統(tǒng)的財政和貨幣政策邊際效應不斷遞減。當前,結(jié)構(gòu)性問題是導致世界經(jīng)濟復蘇緩慢的根本原因,發(fā)達國家結(jié)構(gòu)性改革進展總體遲緩,增長的內(nèi)生動力不足,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。
然而,病急不能亂投醫(yī),對癥下藥才是化解難題的治本之道。面對經(jīng)濟新常態(tài)下遇到的新問題,中國沒有采取大規(guī)模的強刺激政策,而是從解決當前經(jīng)濟主要矛盾入手,下大氣力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。OECD的報告認為,雖然中國人均收入增長與國際金融危機前的水平相比有所放緩,但仍保持高位。在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長,得益于結(jié)構(gòu)性改革把準了方向、找對了路子。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個“獨門秘笈”,正為世界經(jīng)濟振興提供治本良方,日益贏得國際社會普遍認可。
中國方案的成功,來自增長方式轉(zhuǎn)變。從大飛機翱翔藍天、可燃冰穩(wěn)定開采到第四代高溫氣冷堆核電技術(shù)保持國際領先,中國經(jīng)濟正處于由投資拉動到創(chuàng)新驅(qū)動的歷史性轉(zhuǎn)變。以提高供給質(zhì)量為主攻方向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,消除了大量重復、低效的過剩產(chǎn)能,為高新技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式搭起成長的階梯?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的廣泛應用,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新動能逐步扛起大梁。2016年,以不變價購買力平價水平衡量,我國勞動生產(chǎn)率水平比2007年國際金融危機前增長約1倍,反映出經(jīng)濟增長內(nèi)生動力在變強。
中國方案的成功,來自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。新常態(tài)下,與經(jīng)濟增速換擋相伴的是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換。7%以下的經(jīng)濟增速,相應的卻是連續(xù)4年年均1300萬人以上的新增就業(yè),顯示我國經(jīng)濟增長不斷提質(zhì)。2016年中國第三產(chǎn)業(yè)增速7.8%,占GDP比重達51.6%,同比提高1.4個百分點,服務貿(mào)易總額首破5萬億元大關,成為世界第二大服務進口國和第三大服務出口國。放眼全球,中國成功推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為世界經(jīng)濟的重大利好。隨著“一帶一路”建設深入推進,一幅共同發(fā)展繁榮的時代畫卷日漸清晰。
中國方案的成功,更來自改革全面深化。改革是最大的紅利,也是推進發(fā)展的根本途徑。簡政放權(quán),大幅減少行政干預,提高整體經(jīng)濟效率,讓市場主體放開手腳;減稅降費,每年為市場主體節(jié)省超萬億元,助企業(yè)輕裝上陣、大顯身手;負面清單,打破行業(yè)準入壁壘,促進投資貿(mào)易便利化,自貿(mào)區(qū)吹響新一輪改革開放沖鋒號。十八屆三中全會繪制的改革路線圖順利向前鋪展,主要領域“四梁八柱”性質(zhì)的改革基本出臺,中國的“改革”正激發(fā)出更強大的發(fā)展動能。
“事之當革,若畏懼而不為,則失時為害?!苯Y(jié)構(gòu)性改革是中國經(jīng)濟新常態(tài)下的一場攻堅戰(zhàn),更繁重的任務還在后頭。面對贊譽,我們更應咬定青山不放松,不因困難而不為、不因風險而躲避、不因陣痛而不前,矢志不移地以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領新常態(tài),推動我國經(jīng)濟奔往更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的前方。
《 人民日報 》( 2017年06月19日 05 版)
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