新華社阿斯塔納6月10日電? 6月7日至10日,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議和阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)開幕式。行程結(jié)束之際,外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說,這次訪問是習(xí)近平主席主持“一帶一路”國際合作高峰論壇后首次出訪,也是中國面向歐亞地區(qū)的一次重大外交行動(dòng)。短短60多個(gè)小時(shí)里,習(xí)近平主席密集出席20余場(chǎng)雙多邊活動(dòng),共商中哈友好合作大計(jì),共繪上合組織發(fā)展藍(lán)圖,共襄阿斯塔納世博盛會(huì)。此訪貫穿和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,為“一帶一路”建設(shè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力,為周邊命運(yùn)共同體拉緊牢固紐帶,為本地區(qū)和平繁榮開辟廣闊前景。國內(nèi)外輿論高度關(guān)注,認(rèn)為高峰論壇剛剛成功閉幕,習(xí)近平主席再訪絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首倡之地,邁出共建“一帶一路”新步伐,奏響睦鄰友好合作新樂章,充分彰顯了講信義、有擔(dān)當(dāng)、重行動(dòng)的大國形象。
一、推動(dòng)中哈關(guān)系邁上新臺(tái)階
中國和哈薩克斯坦山水相連,兩國人民友誼源遠(yuǎn)流長。建交25年來,中哈關(guān)系全面快速發(fā)展,兩國越來越成為真正的利益共同體和命運(yùn)共同體。訪哈期間,習(xí)近平主席同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)一道全面規(guī)劃兩國合作,推動(dòng)中哈關(guān)系“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。
政治互信空前提升。此訪是習(xí)近平主席第三次訪哈,也是同納扎爾巴耶夫總統(tǒng)第16次會(huì)面,既體現(xiàn)了兩國元首良好的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼,也反映出中哈關(guān)系的高度和熱度。兩國元首就深化中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),共同簽署《中哈聯(lián)合聲明》,為兩國關(guān)系下步發(fā)展指明方向、規(guī)劃藍(lán)圖。習(xí)近平主席指出,中哈要打造更加緊密的利益共同體和命運(yùn)共同體,永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友、好伙伴。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)盛贊哈中兩國是天然伙伴、真誠朋友。雙方同意繼續(xù)相互政治支持,尊重對(duì)方發(fā)展道路和內(nèi)外政策,維護(hù)彼此核心利益,在重大國際地區(qū)問題上保持密切溝通,在多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
發(fā)展戰(zhàn)略加快對(duì)接。中哈兩國去年簽署《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》,發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接進(jìn)入深度融合、相互促進(jìn)的新階段。此訪期間,雙方商定重點(diǎn)做好四方面對(duì)接:一是實(shí)現(xiàn)新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)同哈薩克斯坦打造國際物流大通道戰(zhàn)略對(duì)接;二是推動(dòng)國際產(chǎn)能合作同哈薩克斯坦加快工業(yè)化進(jìn)程對(duì)接;三是完成中國陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)同哈薩克斯坦東向海運(yùn)需求對(duì)接;四是推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”倡議同“數(shù)字哈薩克斯坦”戰(zhàn)略對(duì)接。這些規(guī)劃以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),涵蓋“雙西公路”、霍爾果斯國際邊境合作中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建起中哈全方位互利合作新格局。兩國元首還一道出席中哈亞歐跨境陸海聯(lián)運(yùn)儀式,見證了共建“一帶一路”的新成果。
友好合作全面推進(jìn)。兩國元首同意深入發(fā)掘合作潛力,不斷拓寬合作通道,聚焦優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,更好造福兩國人民。兩國簽署10多項(xiàng)政府、部門間合作協(xié)議,涉及經(jīng)貿(mào)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、質(zhì)檢、媒體等諸多領(lǐng)域。雙方同意加強(qiáng)人文和地方合作,增進(jìn)彼此了解和友誼。習(xí)近平主席宣布向哈方增加提供中國政府獎(jiǎng)學(xué)金新生名額,在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)引起積極反響。雙方同意深化打擊“三股勢(shì)力”及跨國有組織犯罪等合作,共同應(yīng)對(duì)威脅地區(qū)安全和穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。
訪哈期間,習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同參觀了阿斯塔納專項(xiàng)世博會(huì)中國國家館,與各代表團(tuán)團(tuán)長一道出席了世博會(huì)開幕式。本屆世博會(huì)是哈薩克斯坦舉國歡慶的盛事,也是首次由中亞國家舉辦的專項(xiàng)世博會(huì)?!坝H望親好、鄰?fù)徍谩薄A?xí)近平主席應(yīng)邀出席世博會(huì)活動(dòng),既是對(duì)哈方辦會(huì)的支持,更是對(duì)中亞國家謀求發(fā)展振興、提升國際地位的支持。中國以最大場(chǎng)館面積參展并展示最新科技成果,還將舉辦精彩的中國館日活動(dòng),成為世博會(huì)上的亮麗風(fēng)景線。
二、引領(lǐng)上合組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
上合組織成立16年來,已經(jīng)成為成員國增進(jìn)相互信任、深化睦鄰友好、拓展務(wù)實(shí)合作、共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的重要平臺(tái)和可靠依托。當(dāng)前國際和地區(qū)形勢(shì)不穩(wěn)定不確定因素增多,各成員國對(duì)上合組織更加倚重。中國在本次峰會(huì)后即接任輪值主席國,作用備受期待。習(xí)近平主席連續(xù)第五年出席峰會(huì),同各國領(lǐng)導(dǎo)人就上合組織重大事項(xiàng)及國際和地區(qū)問題深入交換意見,貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國倡議、展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。
增強(qiáng)了上合組織成員的凝聚力。今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。本次峰會(huì)上,成員國重溫兩份文件集中體現(xiàn)的“上海精神”,面對(duì)復(fù)雜多變的國際地區(qū)形勢(shì)形成更大凝聚力。峰會(huì)正式接收印度、巴基斯坦為成員國,上合組織完成首次擴(kuò)員,國際影響進(jìn)一步提升,合作空間進(jìn)一步擴(kuò)大。習(xí)近平主席指出,要不忘初心,繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”;要與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)地區(qū)合作新局面。呼吁新老成員保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng),深化政治互信,加大相互支持,構(gòu)筑平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。這些重要主張將推動(dòng)上合組織在新形勢(shì)下同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),釋放擴(kuò)員紅利,保持健康穩(wěn)定發(fā)展。
指明了上合組織發(fā)展的大方向。習(xí)近平主席在會(huì)上宣布中國將于明年6月在華舉辦下次峰會(huì),闡釋中方接任輪值主席國的工作思路,明確上合組織下步發(fā)展的基本理念,強(qiáng)調(diào)要鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作,支持彼此維護(hù)各自核心利益;要攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保地區(qū)形勢(shì)安全穩(wěn)定;要發(fā)揮上合組織作用,推動(dòng)阿富汗問題政治解決進(jìn)程;要對(duì)接各國發(fā)展戰(zhàn)略,使各國人民從區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中受益;要拉緊人文紐帶,強(qiáng)化上合組織“大家庭”意識(shí);要堅(jiān)持開放包容,同觀察員國、對(duì)話伙伴以及其他國家、國際和地區(qū)組織擴(kuò)大交流合作。各方普遍認(rèn)為,習(xí)近平主席的思路和構(gòu)想緊扣形勢(shì)變化,契合各方需求,聚焦互利共贏,將帶動(dòng)上合組織實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展,開創(chuàng)地區(qū)合作新氣象。
提出了上合組織合作的新倡議。習(xí)近平主席就上合組織在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)等領(lǐng)域合作提出一系列具體倡議,包括制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實(shí)施綱要;舉辦防務(wù)安全論壇,制定未來3年打擊“三股勢(shì)力”合作綱要;商簽《上海合作組織貿(mào)易便利化協(xié)定》,適時(shí)啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)可行性研究;建立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟、電子商務(wù)工商聯(lián)盟、媒體合作機(jī)制等。這些倡議既立足當(dāng)前,又放眼長遠(yuǎn),既具宏觀思維,又有可操作性,將推動(dòng)上合組織朝著協(xié)調(diào)更全面、合作更務(wù)實(shí)、行動(dòng)更高效的方向發(fā)展。
各成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署、發(fā)表《阿斯塔納宣言》和《新聞公報(bào)》等文件,充分吸納了中方的主張和倡議。各方還簽署《上海合作組織反極端主義公約》,這是習(xí)近平主席在2014年杜尚別峰會(huì)上提出的重要倡議,完善了打擊“三股勢(shì)力”的法律基礎(chǔ),有利于對(duì)恐怖主義標(biāo)本兼治,有助于更有針對(duì)性地開展反恐合作。
峰會(huì)期間,習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)晤,兩國元首同意繼續(xù)加大相互支持,密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)上合組織實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接取得更多成果。習(xí)近平主席分別會(huì)晤阿富汗總統(tǒng)加尼和印度總理莫迪,就穩(wěn)定中印關(guān)系,支持阿富汗和平進(jìn)程達(dá)成重要共識(shí)。
習(xí)近平主席還分別會(huì)見塔吉克斯坦、西班牙、土庫曼斯坦等國領(lǐng)導(dǎo)人,有力推進(jìn)了雙邊關(guān)系及務(wù)實(shí)合作。
三、譜寫“一帶一路”建設(shè)新篇章
習(xí)近平主席2013年訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,“鯤鵬擊浪從茲始”,“一帶一路”建設(shè)由此發(fā)端。4年來,共建“一帶一路”逐漸從倡議轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng),從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。習(xí)近平主席在主持首次高峰論壇后重訪“一帶一路”首倡之地,再次同地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人共聚一堂,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)在新起點(diǎn)上取得了新進(jìn)展。
高峰論壇共識(shí)得到有力弘揚(yáng)。習(xí)近平主席此前在論壇開幕式上精辟論述絲路精神的豐富內(nèi)涵,描繪了“一帶一路”建設(shè)的美好愿景和前進(jìn)方向。此訪將絲路精神與雙多邊會(huì)晤會(huì)議成果有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)生強(qiáng)烈同頻共振,充分顯示絲路精神與中國的親誠惠容周邊外交方針一脈相承,與倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互信、互利合作的“上海精神”異曲同工,與世博會(huì)蘊(yùn)含的文明交流理念交相輝映。習(xí)近平主席此訪弘揚(yáng)共商、共建、共享原則,全方位推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,同各方達(dá)成廣泛共識(shí),促成一系列務(wù)實(shí)合作成果,為將“一帶一路”建設(shè)成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路提供有力支撐。
發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接得到有力推進(jìn)。哈薩克斯坦是“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家。習(xí)近平主席此訪推動(dòng)中哈在共建“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作中發(fā)揮好示范作用。兩國陸海聯(lián)運(yùn)貫通兩大洲、連接三大洋,中哈連云港通往霍爾果斯的大通道將“一帶”和“一路”有機(jī)串聯(lián)在一起。在推進(jìn)地區(qū)國家“五通”方面,上合組織的作用不可或缺。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)中方將繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同各成員國發(fā)展戰(zhàn)略和其他地區(qū)一體化倡議對(duì)接合作,上合組織將為此發(fā)揮平臺(tái)作用。習(xí)近平主席出席專項(xiàng)世博會(huì)活動(dòng)是促進(jìn)人文交流、民心相通的創(chuàng)新之舉。本次世博會(huì)以“未來的能源”為主題,與打造“綠色絲綢之路”倡議不謀而合。習(xí)近平主席在中國館親自做“講解員”,介紹中國綠色發(fā)展理念,推動(dòng)開展國際交流合作。
“一帶一路”倡議得到有力支持。中哈兩國發(fā)表的《聯(lián)合聲明》及上合組織發(fā)表的《阿斯塔納宣言》等文件均充分肯定“一帶一路”倡議對(duì)雙多邊合作、區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,高度評(píng)價(jià)并支持落實(shí)高峰論壇成果。各國領(lǐng)導(dǎo)人表示愿繼續(xù)積極響應(yīng)和參與“一帶一路”建設(shè)。通過習(xí)近平主席這次訪問,我們?cè)俅紊羁谈惺艿?,“一帶一路”倡議已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,使各國抓到合作機(jī)遇,看到發(fā)展希望。國際上認(rèn)同“一帶一路”的共識(shí)越來越多,預(yù)期越來越樂觀。
王毅說,習(xí)近平主席此訪是中國全方位外交又一次成功實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了雙多邊議程的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了主客場(chǎng)外交的前后呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外兩個(gè)大局的統(tǒng)籌兼顧,以點(diǎn)帶面,成果斐然。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想,全面落實(shí)此訪成果,深耕睦鄰友好合作,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),著力構(gòu)建更加緊密務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,為黨的十九大勝利召開和全面建成小康社會(huì)提供有力保障,為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
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