端午節(jié)前,福建省漳平市紀(jì)委汲取水利系統(tǒng)、溪南鎮(zhèn)腐敗問(wèn)題教訓(xùn),要求各單位各部門通過(guò)組織觀看警示教育片、以案釋紀(jì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育。
“該市水利系統(tǒng)、溪南鎮(zhèn)腐敗問(wèn)題是由一段防洪堤坍塌引出的腐敗窩案、串案,10人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,并被移送司法機(jī)關(guān)?!闭钠绞屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
這里面有著怎樣的故事呢?
“剛建成不久的九龍江防洪堤三期工程C4標(biāo)段竟然被一場(chǎng)不是很大的雨沖垮了80米。”防洪堤的坍塌在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議:“這是典型的‘豆腐渣’工程,承包商太黑了”“監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)肯定收了好處費(fèi)”……
據(jù)了解,九龍江防洪堤工程屬國(guó)家重點(diǎn)工程,北溪(漳平段)防洪堤三期工程預(yù)算總投資約1859萬(wàn)元,中央財(cái)政出資,分為5個(gè)標(biāo)段施工,C4標(biāo)段工程預(yù)算造價(jià)275萬(wàn)元。
漳平市立即成立調(diào)查組。隨著調(diào)查取證緊鑼密鼓地展開(kāi),涉及水利局干部的違紀(jì)問(wèn)題浮出水面……
經(jīng)過(guò)初核,2015年4月17日,漳平市紀(jì)委對(duì)漳平市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)沈靈炎進(jìn)行立案審查。
據(jù)介紹,施工人員進(jìn)駐C4標(biāo)段工程施工不久,沈靈炎帶隊(duì)檢查施工情況,同行的還有時(shí)任龍巖市防洪工程建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司漳平分公司經(jīng)理劉光柏、水利局干部鄭志鋅等人。因?qū)κ┕で闆r很不滿意,沈靈炎讓工程監(jiān)理部以砂漿不夠飽滿、石頭沙粒不符合要求、現(xiàn)場(chǎng)施工混亂等原因下發(fā)了暫停施工通知。
暫停施工就意味著損失。后來(lái),工程承建人詹某約沈靈炎和劉光柏吃飯、唱歌,在要離開(kāi)的時(shí)候,詹某塞給沈靈炎一個(gè)黑色塑料袋。沈靈炎稍微推辭一下,便收下了。袋子里裝的是2萬(wàn)元現(xiàn)金。有了第一次,第二次就不再“客氣”,第三次就“習(xí)慣了”……就這樣,沈靈炎先后5次收受詹某所送現(xiàn)金9.8萬(wàn)元。因此,詹某偷工減料的施工行為不僅沒(méi)有停工整改,而且申報(bào)的工程進(jìn)度款也很快獲得撥付。
不僅如此,沈靈炎還利用職務(wù)便利,收受防洪二期工程?hào)|坑口段和防洪三期工程西園段C5標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某送給的錢物共計(jì)8.8萬(wàn)元。
劉光柏、鄭志鋅也未能“獨(dú)善其身”。經(jīng)查,劉光柏收受相關(guān)防洪工程項(xiàng)目承建人和監(jiān)理單位承包人所送錢物共計(jì)23.5萬(wàn)元;鄭志鋅收受相關(guān)防洪工程項(xiàng)目承建人所送錢物共計(jì)3.8萬(wàn)元。
上述3人均被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被移送司法機(jī)關(guān)。
隨著水利系統(tǒng)違紀(jì)問(wèn)題調(diào)查的不斷深入,執(zhí)紀(jì)審查人員又發(fā)現(xiàn)了一條有價(jià)值的線索——一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承包溪南鎮(zhèn)河流治理工程中曾送給溪南鎮(zhèn)政府30萬(wàn)元。
經(jīng)查,2013年4月,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葉科偉以征地工作缺少資金為由,讓溪南中小河流治理項(xiàng)目承建人,也就是承建過(guò)九龍江北溪(漳平段)防洪三期工程C5標(biāo)段的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某贊助溪南鎮(zhèn)政府30萬(wàn)元。劉某于當(dāng)月以“街道整治綠化贊助款”的名義將30萬(wàn)元轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)政府賬戶。
這些錢如何分?葉科偉找到鎮(zhèn)人大主席陳振西、鎮(zhèn)黨委副書記黃建生、鎮(zhèn)黨委原組織委員呂政、鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)鄧士華、鎮(zhèn)水利工作站站長(zhǎng)葉天彬等人商議。經(jīng)過(guò)幾人“討論”,決定以虛列項(xiàng)目支出的方法套取30萬(wàn)資金,再以“補(bǔ)貼”的名義分發(fā)。事后,他們向時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記連艷匯報(bào),連艷不僅沒(méi)有反對(duì),反而一拍即合。
最終,連艷、葉科偉、陳振西、黃建生、呂政、鄧士華、葉天彬等7人均受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,并被移送司法機(jī)關(guān)。(賴志雄葉張梁 馮美花)
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