2017年4月，湖南省臨武縣通報(bào)了一起“雁過(guò)拔毛”式腐敗典型案例：臨武縣花塘鄉(xiāng)東村原黨支部書(shū)記石福興于2005年至2014年間，違反廉潔紀(jì)律，利用擔(dān)任村黨支部書(shū)記的便利，將繼父石某申報(bào)為五保戶，騙取五保金共計(jì)人民幣1.266萬(wàn)元。2016年12月14日，臨武縣紀(jì)委給予石福興留黨察看一年處分，違紀(jì)款項(xiàng)予以收繳上交國(guó)庫(kù)。

　　“何不把繼父作為五保戶報(bào)上去”

　　石福興是臨武縣花塘鄉(xiāng)人，1991年起任花塘鄉(xiāng)東村村委會(huì)會(huì)計(jì)，2002年至2014年2月連續(xù)三屆任花塘鄉(xiāng)東村黨支部書(shū)記。他自幼喪父，1962年隨母親改嫁來(lái)到繼父石某家。1999年，石福興的母親去世，他便從鄉(xiāng)下搬到了縣城，把繼父一個(gè)人留在了鄉(xiāng)下居住。

　　2006年5月的一天，身為村支書(shū)的石福興收到鄉(xiāng)政府下發(fā)的關(guān)于申報(bào)農(nóng)村五保戶的通知，頓時(shí)心生歪念：“何不把繼父作為五保戶報(bào)上去？”于是，他把繼父的身份證和戶口本等資料復(fù)印，填寫(xiě)《五保戶供養(yǎng)待遇審批表》，并代替繼父簽了名。

　　石福興怕大家說(shuō)閑話，便未將此事列入村委會(huì)議進(jìn)行研究評(píng)議，而是單獨(dú)找到村委會(huì)主任：“我家老頭要去敬老院住，我怎么能讓他去那住呢？干脆幫他申請(qǐng)一個(gè)五保戶算了，讓他有點(diǎn)生活來(lái)源，免得天天叫嚷著去敬老院。他填了個(gè)表，你簽個(gè)字證明一下吧?！?/p>

　　村委會(huì)主任本想拒絕，但村支書(shū)發(fā)話了，礙于情面，便簽了個(gè)字，這樣就輕而易舉地初審過(guò)關(guān)了。

　　接著，石福興又騙得了縣民政局的審批，鄉(xiāng)親們都未察覺(jué)。

　　“我知道他們沒(méi)空下來(lái)審核”

　　紙終究包不住火。2016年6月，16名村民將石福興的問(wèn)題聯(lián)名舉報(bào)到了臨武縣紀(jì)委。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、村民及鄉(xiāng)政府民政員的外圍了解，查閱核實(shí)相關(guān)書(shū)面資料，調(diào)查人員掌握了一定的證據(jù)材料。于是，調(diào)查組正面接觸了石福興。

　　“石某申請(qǐng)五保戶的資料是怎么經(jīng)過(guò)村里初審?fù)ㄟ^(guò)的？鄉(xiāng)政府、縣民政局就沒(méi)有派人下來(lái)實(shí)地審核嗎？”調(diào)查人員問(wèn)道。

　　“全縣那么多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，我知道他們沒(méi)空下來(lái)審核，自己村里嘛，都是熟人，互相照顧一下。”石福興說(shuō)。

　　經(jīng)查，2007年以來(lái)，縣民政局共向石福興繼父石某存折中發(fā)放五保金1.266萬(wàn)元。2014年8月石某去世，石福興沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，石某的五保供養(yǎng)金一直發(fā)放到了2014年12月。

　　2016年12月14日，石福興受到留黨察看一年處分，所騙取的五保金全部收繳并上交國(guó)庫(kù)。

　　◎執(zhí)紀(jì)者說(shuō)

　　當(dāng)前，基層干部套取扶貧資金、虛報(bào)危房改造補(bǔ)助等案件屢見(jiàn)不鮮。無(wú)論是從五保戶“口中掠食”，還是從扶貧資金里“分一杯羹”，都暴露出少數(shù)基層干部紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)組織、對(duì)人民缺乏敬畏。他們無(wú)視群眾疾苦，“耳聰目明”地瞅準(zhǔn)政策的“空子”，向惠民政策“伸手要”“張口吃”。一些黨員干部礙于人情面子，不但不勸阻、不拒絕，還協(xié)助作案，也暴露出基層部分職能部門(mén)監(jiān)管審核不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　群眾利益無(wú)小事，唯有完善制度、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，讓“雁過(guò)拔毛”者感到切膚之痛，讓“蠅貪蛀蟲(chóng)”無(wú)處生存，才能真正打通正風(fēng)反腐的“最后一公里”，才能從根本上杜絕惠民政策在基層“縮水走樣”的問(wèn)題，才能讓人民群眾有更多的獲得感。（肖均良黃景輝）

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