原標題:制作“陰陽”合同企圖“瞞天過?!?/strong>
杭州海關阻截三萬噸“洋垃圾”進境
法制網記者 蔡巖紅
將國家禁止進口的“洋垃圾”,通過制作“陰陽”兩份合同,偽報品名,企圖分批通過不同口岸“瞞天過?!弊咚竭M境。記者近日在杭州海關采訪了解到,一起涉及三萬噸的“洋垃圾” 電解鋁陽極炭塊殘極被該關阻截于國門之外。
風險排查報關單中露破綻
“我們每個月都要對上一個月的報關單證進行審核,在審核中,一票從溫州口岸進口的報關單疑點叢生?!焙贾莺jP下屬溫州海關監(jiān)管通關科關員林余惠回憶說,2016年12月8日,一家河南公司以62美元/噸的價格向溫州海關申報進口一批“人造石墨材料”?!艾F(xiàn)在全國海關通關一體化,這家河南企業(yè)為何不在當?shù)貓箨P,而要舍近求遠從溫州口岸報關?”聯(lián)想到人造石墨與某些國家禁止進口的“洋垃圾”外觀近似,溫州海關決定對該公司報關單信息和經營狀況展開秘密調查。
今年3月下旬,這家河南公司的名字再次出現(xiàn)在海關通關系統(tǒng)里,申報進口的依然是“人造石墨材料”。
為了避免打草驚蛇,溫州海關決定對已到港的集裝箱開箱查驗。集裝箱被打開后,呈現(xiàn)在關員眼前的,是一堆大小不一形如煤塊的物體。仔細觀察,可以看到這些塊狀物表面帶有明顯的凹槽,少數(shù)凹槽內還留有未取出的鐵塊。未經使用的人造石墨多為表面平整的塊狀物體,而這批“人造石墨”殘留銹斑和鐵塊,明顯已使用過。之后,查驗關員對這家公司此次申報的1075噸共42個集裝箱貨物全部開箱徹查,發(fā)現(xiàn)所有集裝箱內的“人造石墨”都有明顯使用過的痕跡。
在查扣這批問題貨物的同時,杭州海關此前進行的暗中調查也有了新的進展。調查顯示,該公司近期還有一批“人造石墨”準備從深圳口岸進口。4月6日,在海關總署的統(tǒng)一指揮下,深圳海關對這批貨物進行了查扣,發(fā)現(xiàn)集裝箱內的“人造石墨”與溫州口岸性狀相似,累計1002.5噸。
經權威部門鑒定,海關在溫州、深圳口岸查扣的2079.5噸“人造石墨材料”,實際上是國家明令禁止進口的“洋垃圾”——電解鋁陽極炭塊殘極。
突破“零口供”查實走私路徑
杭州海關隨后立即展開立案偵辦,重點調查河南這家公司的主要負責人趙某父子及負責銷售的豆某。
誰知三人早有準備,事先串供,堅稱進口的貨物就是人造石墨材料。面對“零口供”,海關緝私警察通過案情梳理,鎖定了一個新的嫌疑人——翻譯王某。據趙某說,他們與境外公司簽訂合同、申報進口涉及的材料都是翻譯王某提供的。
緝私警察當即展開對王某的網上追逃,在五一假期,將王某從四川抓獲歸案,并從王某手機中調取到了大量幫助這家公司走私廢物的證據。證據面前,趙某父子和豆某終于承認為了牟利而走私進口洋垃圾。
原來,海關查扣的這批“洋垃圾”俗稱殘極碎,學名電解鋁陽極炭塊殘極,是電解鋁生產過程中產生的殘渣廢料。殘極碎含碳量較高,可以當燃料使用,但燃燒過程中會產生大量有害物質,因此國家明令禁止進口。趙某獲悉境外一些公司在低價出售殘極碎,價格還不到煤炭進口價格的一半,遂謀劃低價購入,再倒賣給國內廠家充當燃料,從中牟利。趙某多次出境洽談購買事宜,最終與一家公司簽訂了總量為3萬噸的殘極碎購銷合同。
“趙某以62美元/噸價格購買‘殘極碎’,加上運輸?shù)雀黜椯M用,成本約800元人民幣/噸,但銷售價格卻在1300元/噸,一噸就可賺500元人民幣。3萬噸就可賺人民幣1500萬,可謂暴利?!睖刂莺jP緝私辦案人員馮晨雪說。
為讓這些國家明令禁止進口的“洋垃圾”順利通關,趙某指使翻譯王某準備了“陰陽”兩份不同的合同,一份是與境外公司簽訂的真實合同,另一份則將貨物品名偽造成為“人造石墨材料”,避開“陽極”、“殘極”、“許可證”等體現(xiàn)固體廢物特征的字樣,專門用于通關。不僅如此,趙某還計劃“化整為零”,將3萬噸殘極碎分成30多個批次,從國內的不同口岸分別進口,企圖“瞞天過?!?。
“據環(huán)保專家介紹,炭塊殘極里面殘留有大量的鋁、鈉、鈣、鎂、氟等電解質成分和有害物質,如果焚燒,會釋放大量有害氣體,嚴重威脅空氣和土壤等生態(tài)安全。即便不作為燃料使用,處理不當還會導致有害物質滲入地下,對地下水造成污染。如果3萬噸全部流入國內,后果不堪設想?!睖刂莺jP關長林江告訴記者。
據記者了解,就在案件偵辦過程中,深圳海關根據杭州海關審訊獲得的線索,在深圳蛇口口岸再次成功攔截千噸殘極碎。至此,該公司首批走私進口的“洋垃圾”3083噸全部被海關查獲。
目前,杭州海關已抓獲走私嫌疑人4人,案件正在進一步偵辦中。
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