“開始我真有點(diǎn)想不通,我們可以報(bào)支的經(jīng)費(fèi),用在我們司法所,又沒有放進(jìn)自己的口袋,怎么就成了違紀(jì)呢?”江蘇省如皋市原林梓鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)盛某在接受審查時(shí)說(shuō)。
“那你現(xiàn)在能想通了嗎?”“是的,經(jīng)過(guò)你們的解釋,經(jīng)過(guò)你們的批評(píng)和教育,我現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題了。首先,社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須??顚S?;第二,為了將我們司法所的可用額度最大化地報(bào)支,我還通過(guò)虛開發(fā)票的方式虛增了一些費(fèi)用,雖然資金的用途是我們司法所的各類支出,但是我還是違紀(jì)了。我會(huì)積極配合組織的審查,接受組織給予我的處分?!?/p>
事情追溯到2016年4月,如皋市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室在收到反映某司法所所長(zhǎng)貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的信訪舉報(bào)后,立即展開調(diào)查,通過(guò)初核談話發(fā)現(xiàn)信訪舉報(bào)貪污經(jīng)費(fèi)的說(shuō)法不實(shí),但是社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)存在虛假報(bào)支,并且這類問(wèn)題在整個(gè)轄區(qū)可能具有普遍性。于是市紀(jì)委聯(lián)合有關(guān)部門采取措施,調(diào)取了轄區(qū)內(nèi)的其他司法所在市司法局的記賬憑證逐一梳理,并對(duì)當(dāng)事人都進(jìn)行了談話了解,證實(shí)了之前的想法。
上級(jí)司法部門每年向如皋市司法局下?lián)芤欢〝?shù)額的社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),這部分資金被用于全市各鎮(zhèn)區(qū)司法所的社區(qū)矯正工作,根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的多少,各鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)也都有不同的額度,憑票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)支。但是中央、省、市文件規(guī)定,社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)有使用范圍,必須??顚S谩S械逆?zhèn)區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)際的支出費(fèi)用小于可用的經(jīng)費(fèi)額度,社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)有結(jié)余,于是這些司法所長(zhǎng)就抱著“羊毛出在羊身上”的想法,將司法所的其他費(fèi)用也放在社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)中支出。由于這些費(fèi)用不可以“名正言順”地進(jìn)行報(bào)支,就被“改頭換面”,出現(xiàn)了盛某所說(shuō)的“通過(guò)虛開發(fā)票的方式虛增了一些費(fèi)用”的做法,資金套取出來(lái)后再賬外支出。
經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)各司法所調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉案所長(zhǎng)共3名,都存在通過(guò)虛開發(fā)票的方式套取社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),用于賬外支出司法所的其他費(fèi)用的問(wèn)題。以上人員在立案審查后分別受到了免予黨紀(jì)處分、黨內(nèi)警告處分和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。如皋市司法局也展開了全市司法所的社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)使用情況自查自糾工作。
“雖然各鎮(zhèn)區(qū)都可以報(bào)支一定額度的社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi),但是‘打油的錢卻買了鹽’,擠占、挪用專項(xiàng)資金,即使是公用行為,也已經(jīng)違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律?!比绺奘屑o(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō),作為審核和監(jiān)督人員一定要嚴(yán)防死守,對(duì)于上述行為絕不姑息手軟,守住專項(xiàng)資金??顚S?,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威。(張倍)
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