從全球角度看,“一帶一路”倡議蘊(yùn)含著兼濟(jì)天下、包容互鑒的東方智慧,順應(yīng)了相互尊重、合作共贏的時(shí)代要求,將為新型全球化注入新動力。
回顧工業(yè)革命以來的全球化發(fā)展歷程,雖然有不同的階段特征,但都基于相同模式:少數(shù)國家通過商品貿(mào)易、投資和技術(shù)推動本國經(jīng)濟(jì)快速增長,帶動貿(mào)易伙伴和全球經(jīng)濟(jì)增長。相比1975年成立的7國集團(tuán)(G7),1999年成立的20國集團(tuán)(G20)囊括了多個(gè)新興市場國家,標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化。隨著中國加入世貿(mào)組織,中國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì),2010年以來持續(xù)保持全球經(jīng)濟(jì)增長第一引擎地位。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響國際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整,數(shù)字化、服務(wù)貿(mào)易和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)正在重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)治理體系和競爭格局,國際力量對比進(jìn)一步趨向多元平衡,但全球經(jīng)濟(jì)治理體系未能充分反映國際經(jīng)濟(jì)力量對比的深刻改變。“一帶一路”倡議堅(jiān)持多邊主義,秉持合作共贏理念,為各國提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺,契合了各國加快發(fā)展的內(nèi)在需要,能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來,共同為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)增速低緩、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題尋找創(chuàng)新解決方案。
其中,亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為深化國際產(chǎn)能和裝備制造合作,提高貿(mào)易、投資、金融及科技、教育、人文、智庫等領(lǐng)域國際合作水平,提供了基礎(chǔ)性公共服務(wù)。國際發(fā)展知識中心的設(shè)立,將推動各國一道研究交流適合各自國情的發(fā)展理論、發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展路徑,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系和國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。
中國正在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指引,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一增長動力,中國經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級將對全球經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。共商、共建、共享“一帶一路”,將為推動更加均衡、包容和普惠的新型全球化注入持久的新動力。
中國把創(chuàng)新擺在發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置和新發(fā)展理念首位,堅(jiān)持科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新和世界科技強(qiáng)國建設(shè)。北京、上海正在建設(shè)有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,粵港澳正在建設(shè)有國際影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,17個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、19個(gè)國家級新區(qū)等創(chuàng)新區(qū)都在努力培育發(fā)展新動力,有國際影響力的創(chuàng)新區(qū)正在崛起。沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”融合發(fā)展,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和雙邊多邊自由貿(mào)易區(qū)協(xié)同推進(jìn),內(nèi)地和港澳合作發(fā)展進(jìn)一步密切,法治化、國際化、便利化營商環(huán)境和國際合作環(huán)境不斷完善,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)不斷深化。
中國統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明、硬實(shí)力和軟實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)著發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。在此基礎(chǔ)上,中國始終堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),旗幟鮮明反對貿(mào)易保護(hù)主義,一直堅(jiān)持在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化,在開放中分享機(jī)會和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏。
可以想見,“一帶一路”建設(shè)將推動打造更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理模式,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加普惠包容的方向平衡發(fā)展。
?。ㄗ髡撸喝f勁波系中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員)
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