漫畫/高岳

　　“我跟路牙子之間不到一米的間隙,他想沖沒沖過去,一下撞到我的腿上,蹭掉我一塊皮?！鼻安痪?在安徽省合肥市花園街路口,市民范先生在騎電動(dòng)車上班途中,與一輛外賣車發(fā)生碰擦,所幸沒有大礙。

　　“騎車的是個(gè)年輕人,說自己趕著時(shí)間送外賣?！狈断壬嬖V《法制日?qǐng)?bào)》記者,看那小伙子主動(dòng)道歉,自己也就算了。

　　外賣電動(dòng)車在路上快速行駛,甚至違規(guī)行駛,所引發(fā)的交通事故并不鮮見。對(duì)此,外賣小哥有著自己的無奈:為了不因超時(shí)送餐扣錢,速度只能“一提再提”。而管理部門也有著自己的“尷尬”:電動(dòng)車管理本身就存在難點(diǎn)和盲點(diǎn),用于經(jīng)營的電動(dòng)車,更是沒有相關(guān)管理規(guī)定可循。

　　那么,這些無奈和尷尬,究竟該如何破除?

　　一刻鐘10多輛外賣車闖紅燈

　　5月2日下午6點(diǎn),正值點(diǎn)餐高峰時(shí)段。記者在合肥市金寨路與長(zhǎng)江路交叉口看到,一刻鐘時(shí)間,有11輛外賣車闖紅燈,有的外賣小哥邊打電話邊開車,還有的為了拐進(jìn)路口東南角的街區(qū),在金寨路上逆行。

　　“外賣給我們帶來很多便利,在家里坐著,就有人來送飯。但很多外賣車不守交通規(guī)則,有的還在機(jī)動(dòng)車道上穿來穿去,非常危險(xiǎn)?！甭啡颂婆拷邮苡浾卟稍L時(shí)說,家人平時(shí)開車時(shí),她都要叮囑看到電動(dòng)車一定要小心避讓。

　　“對(duì)于我們來說,干的活兒越多,賺得就越多?！卑不找恢惋嬤B鎖店的外賣小哥小李告訴記者,干他們這行,感覺時(shí)間過得特別快,尤其到了中午11時(shí)之后,需要不停地往外送餐,與時(shí)間賽跑。

　　在送飯過程中,他還會(huì)經(jīng)常接到客戶的催飯電話?！盀榱瞬坏米锟蛻?我們只能再加快速度。有時(shí)晚了幾分鐘,客戶就會(huì)抱怨?！毙±钫f,干這一行要有耐心,還要肯吃苦。除此之外,還要好好騎電動(dòng)車,兩年下來,他練就了一手騎電動(dòng)車的好技術(shù)。

　　電動(dòng)車事故一成涉及外賣車

　　騎電動(dòng)車的“好技術(shù)”,很多都是用于走“捷徑”。走不好,就可能付出代價(jià)。

　　在年初開展的城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治中,安徽淮南市公安局交警支隊(duì)發(fā)現(xiàn),在受處罰的電動(dòng)車中,大約有10%是外賣電動(dòng)車。

　　4月中旬,在該市學(xué)院路與朝陽路交匯口處,一輛外賣電動(dòng)車在闖紅燈過路口時(shí)撞上了機(jī)動(dòng)車,外賣電動(dòng)車的前輪發(fā)生嚴(yán)重變形,轎車后保險(xiǎn)杠右后側(cè)受損也較嚴(yán)重。

　　民警王楠說,現(xiàn)場(chǎng)勘查可以看出,是電動(dòng)車撞的轎車,監(jiān)控錄像也證明了事故經(jīng)過。在事實(shí)面前,電動(dòng)車駕駛?cè)私忉尫Q,他著急給客戶送餐,在過路口時(shí)看到車流量不是太大,于是打算加速通過路口,但突然看到有一輛轎車左轉(zhuǎn),因剎車不及撞了上去。

　　最終,這位外賣小哥承擔(dān)全部責(zé)任,不僅要賠付對(duì)方車損,還要自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

　　王楠說,從自己處置的多起外賣車交通事故看,肇事駕駛?cè)藛T給出的理由都很相似——因急于給客戶送餐。

　　超時(shí)差評(píng)倒貼錢成事故誘因

　　采訪中,不少外賣小哥跟記者大吐苦水,說著急給客戶送餐,確實(shí)有多賺一點(diǎn)的心理,但同時(shí)也是因?yàn)榕铝P錢,超時(shí)以及超時(shí)導(dǎo)致客戶差評(píng)都會(huì)讓自己“倒貼”。

　　記者在招聘平臺(tái)上看到,一些知名外賣網(wǎng)站招聘送餐員都給出“高薪”。合肥地區(qū)餓了么招聘送餐員,要求自帶一部智能手機(jī),電瓶車有可自帶,給出的薪資標(biāo)準(zhǔn)是每單5.5元到6.5元,正常干每月能拿5000元至6000元。美團(tuán)的招聘條件與之相似,給出的薪資標(biāo)準(zhǔn)是每單5元,5000元至8000元/月,要求自己備車。

　　“我們都是靠接單拿提成,接一單我能拿到5塊錢,但超時(shí)就會(huì)扣我20塊錢,客戶差評(píng)那就罰更多,要30塊錢?！币晃幻缊F(tuán)外賣小哥告訴記者。這位小哥坦言,很多同事為了搶時(shí)間,跟行人、車輛發(fā)生過碰擦。公司給每個(gè)人買了每月35元的意外險(xiǎn),但沒人告訴他怎么用,而且出了事故要扣車,走保險(xiǎn)太麻煩,所以他們就自己掏腰包。

　　美團(tuán)合肥政務(wù)區(qū)站點(diǎn)相關(guān)工作人員透露,全職送餐員一個(gè)月送400單以內(nèi)每單5元,超出400單后是每單6元,差評(píng)一單扣30元,超時(shí)7分鐘以內(nèi)不算超時(shí),月超時(shí)率低于97%不扣錢,超過這個(gè)可能扣20塊一單。

　　至于怎么保障送餐員交通安全,該工作人員說,公司會(huì)從第一個(gè)月工資里扣130元買一年保險(xiǎn),作為交通事故的賠償,具體額度站點(diǎn)不知道,但會(huì)要求外賣小哥注意安全。

　　建議制定外賣企業(yè)車管規(guī)定

　　外賣服務(wù)確實(shí)方便了生活,但也確實(shí)給道路交通安全造成隱患。如何才能兩全?

　　“對(duì)于電動(dòng)車管理,是一個(gè)十分尷尬的問題?！被茨鲜泄簿纸痪ш?duì)交通秩序科科長(zhǎng)楊林山介紹,部分電動(dòng)車的外廓尺寸、實(shí)際時(shí)速等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非機(jī)動(dòng)車的范圍,因此屬于機(jī)動(dòng)車的管理范疇,但電動(dòng)車目前又沒有納入機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄管理公告,因此無法上牌。電動(dòng)車也沒有定期、強(qiáng)制車況檢測(cè)等硬性規(guī)定,安全技術(shù)狀況得不到有效監(jiān)管,上路行駛存在很大安全隱患。尤其是一些外賣小哥,都比較年輕,因著急給客戶送餐,行駛速度都不慢,又因電動(dòng)車不受電子警察限制,容易出現(xiàn)逆行、闖紅燈等違法行為。一旦發(fā)生事故,不但自己受到傷害,同樣還會(huì)因自己的違法行為而承擔(dān)事故主要甚至全部責(zé)任。

　　“送餐員要根據(jù)過錯(cuò)程度承擔(dān)一定責(zé)任,但不代表用人單位就沒有責(zé)任?！北本┯?合肥)律師事務(wù)所律師王強(qiáng)分析,如果用人單位沒有用人資質(zhì),對(duì)勞動(dòng)者人身控制不強(qiáng),勞務(wù)又是一次性的,用人單位和勞動(dòng)者之間是雇傭關(guān)系；但如果用人單位有公司資質(zhì),勞務(wù)是持續(xù)性的,就是勞動(dòng)關(guān)系。無論是雇傭關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系,在交通事故中都存在關(guān)系復(fù)合,既有交通侵權(quán)責(zé)任關(guān)系,也有勞務(wù)或勞動(dòng)關(guān)系。送餐員騎車送餐是一種職務(wù)行為,只要不是故意發(fā)生事故,超出保險(xiǎn)理賠部分,應(yīng)由雇主或者用人單位主要承擔(dān)。

　　王強(qiáng)還注意到,電動(dòng)車用于經(jīng)營,在法律上沒有明確規(guī)定。“與家用電動(dòng)車不一樣,用于經(jīng)營的電動(dòng)車整天都在馬路上行駛,風(fēng)險(xiǎn)要高出很多。”王強(qiáng)建議,政府相關(guān)部門應(yīng)制定外賣企業(yè)的車輛管理規(guī)定,對(duì)用于經(jīng)營的電動(dòng)車使用人員資質(zhì)、車輛配置進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),工商部門可以對(duì)經(jīng)營用車上面的經(jīng)營標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),便于規(guī)范管理。

　　中科大公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)助理周興國認(rèn)為,有關(guān)部門可以對(duì)外賣車輛進(jìn)行登記注冊(cè),并對(duì)外賣公司以及送餐人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),企業(yè)也要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),增強(qiáng)交通風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。外賣企業(yè)錄用送餐人員時(shí),還要明確送餐人員在送外賣途中遇到事故的責(zé)任承擔(dān),應(yīng)為送餐人員、外賣車輛上保險(xiǎn),提高保險(xiǎn)額度,這樣既可以保障送餐員的權(quán)益,也可以降低公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

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