中共中央政治局近日就維護(hù)國(guó)家金融安全進(jìn)行了第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國(guó)理政的一件大事。
“金融安全”的提法分量十足、含義豐富,“治國(guó)理政的一件大事”則點(diǎn)明了這關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和國(guó)家安全戰(zhàn)略格局,對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)。
對(duì)國(guó)家而言,金融安全關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。金融不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液,而且隨著這些年來(lái)國(guó)內(nèi)外金融業(yè)的飛速發(fā)展,大量資金跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨國(guó)境迅速流動(dòng),金融業(yè)對(duì)一國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)影響的力度、傳導(dǎo)的速度都進(jìn)一步提升,當(dāng)今世界大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)往往由金融問(wèn)題引發(fā)。1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)提醒我們,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)不能不未雨綢繆,對(duì)維護(hù)金融安全必須高度重視。
對(duì)個(gè)人而言,金融安全關(guān)系著老百姓“錢袋子”。隨著“資產(chǎn)配置”理念深入人心,理財(cái)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶,越來(lái)越多的普通人已經(jīng)和“高冷”的金融有了親密接觸。人們也許更多關(guān)注的是理財(cái)產(chǎn)品的收益率,但理財(cái)產(chǎn)品背后往往關(guān)聯(lián)著銀行、證券、債券、信托等一系列金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu),其中有的有層層嵌套,有的依托同業(yè)業(yè)務(wù),金融安全關(guān)系到這些投資能否“安然落袋”。防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全,就是在守護(hù)老百姓的“錢袋子”。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜,更加凸顯維護(hù)金融安全的必要性、緊迫性。雖然我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但維護(hù)金融安全不可掉以輕心。從外部環(huán)境看,一些大國(guó)開始調(diào)整貨幣和財(cái)政政策,這些政策的外溢效應(yīng)對(duì)我國(guó)的金融穩(wěn)定有可能形成外部沖擊;從國(guó)內(nèi)情況看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于關(guān)鍵時(shí)期,金融業(yè)一方面承受著轉(zhuǎn)型陣痛,另一方面承擔(dān)著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重任,此外還面臨著部分金融機(jī)構(gòu)杠桿率較高、過(guò)度趨利、金融監(jiān)管存在空白和短板等挑戰(zhàn)。
維護(hù)金融安全,我們已經(jīng)有了較為厚實(shí)的“底子”。目前,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)接近232萬(wàn)億元,資產(chǎn)規(guī)模世界第一;A股市值約52萬(wàn)億元,公募私募基金規(guī)模約18萬(wàn)億元,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)近16萬(wàn)億元……中國(guó)金融業(yè)成功抵御了亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。在從金融大國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó)過(guò)程中,一方面要繼續(xù)壯大中國(guó)金融業(yè)實(shí)力,另一方面則要抓緊處置風(fēng)險(xiǎn)、完善制度,行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。
維護(hù)金融安全,是對(duì)當(dāng)前金融體系的重大改革完善,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。當(dāng)前金融市場(chǎng)出現(xiàn)的亂象,有金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念薄弱、公司治理體系改革不到位等問(wèn)題,也有金融監(jiān)管存在空白、短板,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一規(guī)則不完善等問(wèn)題。要維護(hù)金融安全,就要從金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管兩方面的體制機(jī)制入手,強(qiáng)化內(nèi)控,補(bǔ)齊短板,明確規(guī)矩。要以穩(wěn)固的金融體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
維護(hù)金融安全,根本目的是要讓金融服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些年來(lái)我國(guó)金融發(fā)展迅速,起到了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。但不可否認(rèn),一批資金在金融領(lǐng)域里空轉(zhuǎn),部分熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格泡沫泛起,部分流動(dòng)性沒有注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),就要讓金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“初心”和本源,使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系如魚得水,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利爬坡過(guò)坎,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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