新華社北京４月２５日電

　　新華社記者 王都鵬、劉慧

　　前深圳證券交易所工作人員，曾擔(dān)任中國證監(jiān)會股票發(fā)行審核委員會兼職委員的馮小樹，以職務(wù)之便，借用他人名義在公司上市前突擊入股，又在公司上市不久后“清倉式”減持，最終受到處罰。證監(jiān)會２４日對外披露了對馮小樹的行政處罰決定書和市場禁入決定書，并曝光了違法行為的具體細(xì)節(jié)。

　　處罰決定書披露顯示，為了掩蓋違法行為，馮小樹在深交所和證監(jiān)會任職期間，先后以彭某嫦名義和何某梅名義，違法持有、買賣“魚躍醫(yī)療”、“三川股份”、“寶萊特”等三只股票。經(jīng)調(diào)查，彭某嫦、何某梅分別為馮小樹配偶何某玉之母和馮小樹配偶何某玉之妹。

　　從具體的操作細(xì)節(jié)可以發(fā)現(xiàn)，馮小樹違法持有、買賣三只股票的行為，均采用代持方式實(shí)現(xiàn)。馮小樹通過彭某嫦代持深圳世方聯(lián)創(chuàng)業(yè)投資有限公司股份，完成“魚躍醫(yī)療”的操作。據(jù)處罰決定書介紹，彭某嫦持有深圳世方聯(lián)３０％的股份，并擔(dān)任法定代表人、執(zhí)行董事職務(wù)。而在該公司存續(xù)期間，其證券賬戶主要用于交易“魚躍醫(yī)療”。

　　與以公司名義代持“魚躍醫(yī)療”不同的是，馮小樹操作“三川股份”和“寶萊特”兩只股票的方式，是以他人名義直接持有。三川股份于２００２年開始籌備上市，并于２０１０年３月２６日正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板。這段時間，馮小樹借著三川股份實(shí)際控制人李某林多次向他就公司上市事宜咨詢的機(jī)會，提出“介紹”何某梅入股的請求。

　　在得到李某林同意后，何某梅在三川股份上市前，實(shí)現(xiàn)以每股３．６６元的價格增資，買入５６．５萬股，共計(jì)２０６．７９萬元。盡管該協(xié)議簽字頁“何某梅”簽字并非其本人簽署，但經(jīng)過追蹤入股資金來源發(fā)現(xiàn)，在簽訂協(xié)議的同日，何某梅招行０３８１賬戶向三川股份轉(zhuǎn)入的這筆資金，來源于馮小樹夫婦。

　　同樣，馮小樹借助與寶萊特實(shí)際控制人、董事長燕某元均曾就讀于江西工學(xué)院，以及燕某元多次聆聽其以職務(wù)身份所授課程這一特殊經(jīng)歷，為自己違法持有、買賣“寶萊特”謀取非法利益進(jìn)行鋪墊。

　　寶萊特在深交所創(chuàng)業(yè)板上市前夕，馮小樹通過配偶何某玉，向?qū)毴R特實(shí)際控制人、董事長燕某元提出，希望“介紹”他人購買寶萊特４％的股份，開始提出“介紹”王某正購買股份，后實(shí)際由何某梅賬戶買入寶萊特股份。

　　事實(shí)上，馮小樹以他人名義受讓相關(guān)擬上市公司股權(quán)，持有并交易了相關(guān)上市公司股票，這種在企業(yè)改制上市過程中突擊入股，待股票上市后高價賣出的行為，歷來屬于證券法關(guān)于禁止從業(yè)人員參與股票交易的規(guī)范范疇。

　　證監(jiān)會認(rèn)為，馮小樹長期擔(dān)任深交所重要職務(wù)，其知法犯法，嚴(yán)重擾亂了資本市場管理秩序。最終，證監(jiān)會依法決定沒收馮小樹違法借他人名義持有、買賣股票的違法所得２．４８億元，頂格處以２．５１億元的罰款，并決定對馮小樹采取終身證券市場禁入措施。

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