中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平19日上午在京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。小新告訴你,當(dāng)日的消息是個(gè)“精華版”。今天新華社播發(fā)習(xí)總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話,全文11000多字,小新為你進(jìn)一步梳理講話要點(diǎn)。
??? 按照新發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)。古人說(shuō):“隨時(shí)以舉事,因資而立功,用萬(wàn)物之能而獲利其上?!?/strong>我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)。
??? 當(dāng)今世界,信息化發(fā)展很快,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。
??? 要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
??? 相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。
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??? 什么是同心圓?就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
??? 古人說(shuō):“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!?/strong>很多網(wǎng)民稱(chēng)自己為“草根”,那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個(gè)“草野”。網(wǎng)民來(lái)自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?
??? 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作,是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。
??? 對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納,對(duì)困難要及時(shí)幫助,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。?? ?利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán),煽動(dòng)宗教極端主義,宣揚(yáng)民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動(dòng),等等,這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),散布色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅(jiān)決管控,決不能任其大行其道。
?? ?形成良好網(wǎng)上輿論氛圍,不是說(shuō)只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子,而是說(shuō)不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限。
??? 對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的,不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要?dú)g迎,而且要認(rèn)真研究和吸取。
■ 互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。
■ 要掌握我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán),保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全,就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題,爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。
??? 一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)。二是非對(duì)稱(chēng)技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)。三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
?? ?一方面,核心技術(shù)是國(guó)之重器,最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來(lái)核心技術(shù),有錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)核心技術(shù),必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。
??? 另一方面,我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞研發(fā),一定要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,只有跟高手過(guò)招才知道差距,不能夜郎自大。
??? 主要問(wèn)題是好鋼沒(méi)有用在刀刃上。要圍繞國(guó)家亟需突破的核心技術(shù),把拳頭攥緊,堅(jiān)持不懈做下去。
??? 技術(shù)要發(fā)展,必須要使用。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品,而應(yīng)是市場(chǎng)產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng),上下游不銜接,就可能白忙活一場(chǎng)。
??? 要打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅要把沖鋒號(hào)吹起來(lái),而且要把集合號(hào)吹起來(lái),也就是要把最強(qiáng)的力量積聚起來(lái)共同干,組成攻關(guān)的突擊隊(duì)、特種兵。
??? 我們同國(guó)際先進(jìn)水平在核心技術(shù)上差距懸殊,一個(gè)很突出的原因,是我們的骨干企業(yè)沒(méi)有像微軟、英特爾、谷歌、蘋(píng)果那樣形成協(xié)同效應(yīng)。美國(guó)有個(gè)所謂的“文泰來(lái)”聯(lián)盟,微軟的視窗操作系統(tǒng)只配對(duì)英特爾的芯片。
??? 在核心技術(shù)研發(fā)上,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果要好,要在這方面拿出些辦法來(lái),徹底擺脫部門(mén)利益和門(mén)戶之見(jiàn)的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法,抱著自己擁有一畝三分地的想法,形不成合力,是難以成事的。
??? 可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái),英雄不論出處,誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。在這方面,既要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用,也要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用,也可以?xún)煞矫媛?lián)手來(lái)干。還可以探索更加緊密的資本型協(xié)作機(jī)制,成立核心技術(shù)研發(fā)投資公司,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,既解決上游企業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用問(wèn)題,也解決下游企業(yè)“缺芯少魂”問(wèn)題。
??? 從世界范圍看,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,國(guó)家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊,對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題,我們當(dāng)然也不例外。
??? “物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易信息可被竊取,這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
??? 知己知彼,才能百戰(zhàn)不殆。一個(gè)技術(shù)漏洞、安全風(fēng)險(xiǎn)可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了,結(jié)果是“誰(shuí)進(jìn)來(lái)了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”,長(zhǎng)期“潛伏”在里面,一旦有事就發(fā)作了。 “聰者聽(tīng)于無(wú)聲,明者見(jiàn)于未形”。
??? 網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗,對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。人家用的是飛機(jī)大炮,我們這里還用大刀長(zhǎng)矛,那是不行的,攻防力量要對(duì)等。要以技術(shù)對(duì)技術(shù),以技術(shù)管技術(shù),做到魔高一尺、道高一丈。
■ 在我國(guó),7億多人上互聯(lián)網(wǎng),肯定需要管理,而且這個(gè)管理是很復(fù)雜、很繁重的。
■ 企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任,黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任,哪一邊都不能放棄自己的責(zé)任。網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任,政府行政管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管。主管部門(mén)、企業(yè)要建立密切協(xié)作協(xié)調(diào)的關(guān)系,避免過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的“一放就亂、一管就死”現(xiàn)象,走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路。
??? 堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行。鼓勵(lì)和支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù),推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新,創(chuàng)造和把握更多機(jī)會(huì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展海外發(fā)展空間。????????
??? 堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉。政府要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,加快推進(jìn)審批制度、融資制度、專(zhuān)利制度等改革,減少重復(fù)檢測(cè)認(rèn)證,施行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政府采購(gòu)制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),破除體制機(jī)制障礙。同時(shí),要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,完善依法監(jiān)管措施,化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。要依法加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護(hù)和安全上出了問(wèn)題,對(duì)自己的信譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。
??? 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。“行生于己,名生于人?!敝挥懈挥袗?ài)心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富,只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率,開(kāi)網(wǎng)店的要防范假冒偽劣,做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器,做搜索的不能僅以給錢(qián)的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。
??? 人才是第一資源。古往今來(lái),人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè),就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。
??? “得人者興,失人者崩。”網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。念好了人才經(jīng),才能事半功倍。
??? 互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè),要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼識(shí)才,愛(ài)才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才,要下大功夫、下大本錢(qián),請(qǐng)優(yōu)秀的老師,編優(yōu)秀的教材,招優(yōu)秀的學(xué)生,建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量。
■ 在人才流動(dòng)上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫(kù)間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)。國(guó)外那種“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度的優(yōu)點(diǎn),我們也可以借鑒。
■ 在人才選拔上要有全球視野,下大氣力引進(jìn)高端人才。我們要順勢(shì)而為,改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用。
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