“實名制”這個詞,現(xiàn)在挺火!手機實名制、火車實名制、微博實名制,更不用提乘飛機、住酒店、就醫(yī)實名制了!
而近年提出的快遞實名制,在現(xiàn)實中卻遭遇了“有名無實”的尷尬:一方面,收寄件人擔心信息泄露;另一方面,快遞公司怕影響效率也極少主動要求實名登記。
據(jù)記者走訪了解,盡管多家快遞公司愿試行實名制,但這些公司同時也表示,實名制無疑會加大工作量、增加成本、加重快遞員負擔。
一位快遞員反映,原來收一個快件5分鐘,但驗視快件物品并核實身份信息則需9分鐘左右,對按件提成作為主要收入來源的快遞員來說,實名制必然影響其速度和效益。
記者隨機采訪了部分快遞員,他們大多認為沒有必要實行實名制,原因很簡單:太麻煩、用戶也不愿意。
記者隨機采訪多位快遞用戶,他們之所以不愿意出示證件,主要擔心實名制會造成自身信息被泄露。
快遞條例征求意見稿第十二條規(guī)定,用戶交寄快件,應當如實填寫快遞運單。包括寄件人和收件人的姓名或單位名稱等身份信息、地址、聯(lián)系電話,寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對快遞運單信息進行核對,發(fā)現(xiàn)快遞運單填寫不完整或信息填寫不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。
快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇告訴《法制日報》記者,企業(yè)和用戶的不配合是快遞實名制需要解決的一個問題,這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度,使其認識到實名制的重要性,企業(yè)也必須負擔起應盡的責任。
“除此之外,信息辨識問題也是實名制的核心問題,一旦不法分子利用假身份信息收發(fā)快遞,快遞員人工識別需耗費大量精力不說,出錯率還很高?!毙煊轮赋?。
在徐勇看來,這個問題可以從技術(shù)上進行改革創(chuàng)新加以解決,開發(fā)一款可以檢驗真實身份信息的系統(tǒng)工具,在快遞公司和快遞員中進行普及,對落實實名制將有很大的幫助。
前不久,有技術(shù)公司成功開發(fā)了一套完整的快遞實名制安全識別系統(tǒng),“后臺實名制,前臺隱私化”的系統(tǒng)性解決方案,為快遞實名制落地提供了技術(shù)保障。
然而有人認為,這項技術(shù)成本高昂,若在快遞企業(yè)中推行必定受到巨大阻力,其結(jié)果必然導致無疾而終。
“政府應當擔負起對社會和廣大用戶負責的重任,而不應當由企業(yè)來埋單?!毙煊抡f,快遞實名制是利國利民的民生工程,政府應顯示出有擔當?shù)囊幻妗?/p>
“在我國已成為全球電子商務第一大市場的情形下,解決網(wǎng)購用戶信息泄露的問題,無論是電商平臺還是快遞公司,都負有不可推卸的責任?!本熉蓭熓聞账锪鞣墒聞詹柯蓭熛膹V福說。
今年1月,圓通速遞在國內(nèi)首推“隱形面單”。緊接著,菜鳥網(wǎng)絡聯(lián)合國內(nèi)快遞企業(yè)推出了“隱私面單”。不論“隱形面單”還是“隱私面單”,都是采用技術(shù)手段將快遞面單匿名化處理了,簡單來說就是將客戶姓名、手機號、地址的部分內(nèi)容以特殊符號代替。而在快遞公司的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)基本不會用到用戶的這些信息,隱去的信息只有在末端派送的時候才會用到,快遞員通過“一鍵撥號”、掃二維碼等方式聯(lián)絡用戶。
“以后包裹上的用戶信息會越來越少,不僅減少了用戶因擔心個人信息泄露,而需要對快遞單進行特殊處理的麻煩,還可防止有些不能親收的快遞在物業(yè)等環(huán)節(jié)被竊取信息。”夏廣福說。
但是,夏廣福提醒說,快遞配送要經(jīng)過商鋪、物流公司、末端快遞配送等環(huán)節(jié),要保障每一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都保持加密狀態(tài),才能真正做到面單“隱形”。
“但我們應該注意到,更多不法分子的瞄準對象并非一張張快遞面單上的信息,而是掌握大量用戶有效信息的企業(yè)內(nèi)部,因為成規(guī)模的用戶信息才更有價值?!毕膹V福指出。
對此,快遞條例征求意見稿第二十六條及第四十七條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務過程中知悉的用戶信息。如有違反將被處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可能責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。
“在實際監(jiān)管中,這些規(guī)定并不易落實,因為盜竊用戶信息的行為具有很強的隱蔽性,不僅難發(fā)現(xiàn)、難調(diào)查,還難取證、難處罰。說白了,其關(guān)鍵就在于信息泄露的源頭不容易查清?!毕膹V福建議,應加強企業(yè)管理,尤其是掌握大量信息資源的內(nèi)部員工,在就業(yè)之初就應當對其所從事的行業(yè)加以重視,同時,應將這部分人員進行登記備案,有必要的可簽署保密協(xié)議。
“還應提高信息化技術(shù)水平,對個人隱私作加密處理以提高其安全性;減少經(jīng)手范圍并縮小更多可能泄露的途徑;提高技術(shù)追查能力,鎖定可能泄露信息的漏洞源頭;加大責任落實和處罰力度,增加不法分子的違法成本?!毕膹V福建議,快遞條例應加以完善,增強可追溯性、可操作性。
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