道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,對(duì)從事貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T來(lái)說(shuō),如同身份證一樣必不可少。掌握相關(guān)法規(guī)、報(bào)名參加考試,本應(yīng)該是取得資格證的必要環(huán)節(jié),但卻被人鉆了空子。
4月13日,在北京房山區(qū)的一所駕校,數(shù)十人被組織參加了“道路貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格”考試的替考,考試現(xiàn)場(chǎng)不僅不核實(shí)身份,現(xiàn)場(chǎng)公布答案,甚至連答題卡都已事先被填好。
替考者參加一個(gè)上午兩場(chǎng)考試可以獲取報(bào)酬40元。40元的替考費(fèi)背后利益凸顯,一張代辦的資格證,在網(wǎng)上被叫價(jià)至1500元以上。
替考者在燕山駕??紙?chǎng)內(nèi)參加筆試
組織
微信群里征集“充場(chǎng)人”
4月12日晚,北京青年報(bào)記者進(jìn)入了一個(gè)名為“駕校充場(chǎng)”的微信群。建群的組織者正在微信群里公開(kāi)招募31名考試“充場(chǎng)人”?!俺鋱?chǎng)人就是到處做兼職,替人參加會(huì)議、考試什么的,說(shuō)白了就是替人家干點(diǎn)事兒,給人家撐場(chǎng)面唄?!币幻撼蓡T向北青報(bào)記者解釋。
“這次是考試,考的和大貨車(chē)有關(guān),只要男的不要女的?!苯M織者說(shuō)完這段話(huà)后,沒(méi)有人再進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)要參加的是一場(chǎng)什么考試?!翱际裁础⒃趺纯?,跟我們沒(méi)關(guān)系,照著他們說(shuō)的做就行?!币幻撼蓡T私下告訴北青報(bào)記者,這樣的“充場(chǎng)”考試每個(gè)月會(huì)有兩到三次,耗一上午“糊弄一下”,幾十元錢(qián)就輕輕松松進(jìn)了口袋。
北青報(bào)記者報(bào)了名,不到十分鐘,31個(gè)名額隨即滿(mǎn)員。一些沒(méi)搶到名額的人羨慕搶到的人“幸運(yùn)”。隨后,在這個(gè)臨時(shí)群里,組織者通知31名替考者,次日早晨到指定地點(diǎn)集合,前往房山區(qū)的燕山駕校參加考試。組織者補(bǔ)充道,考試是開(kāi)卷,和群成員告訴記者的一樣,作為報(bào)酬,考完試會(huì)給每名“充場(chǎng)人”40元錢(qián)。
4月13日早晨7點(diǎn)左右,按照約定,北青報(bào)記者到達(dá)地鐵4號(hào)線(xiàn)新宮站B口。此時(shí),地鐵口已經(jīng)聚集了數(shù)十名男子,從20多歲到50多歲都有。北青報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,在這里聚集的人是被三個(gè)不同的組織者召集過(guò)來(lái)的“充場(chǎng)人”,這場(chǎng)考試一共需要60多人。
除了互不相識(shí)的“充場(chǎng)人”,這些相熟的組織者之間互相叫著外號(hào)?!翱荚嚱Y(jié)束后,他們會(huì)給大家用微信紅包轉(zhuǎn)錢(qián),然后群就散了,我們一般不會(huì)問(wèn)他們叫啥,也不會(huì)給他們留下真名,說(shuō)白了,誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)誰(shuí)?!币幻俺鋱?chǎng)人”告訴北青報(bào)記者。
督考員下發(fā)的答題卡上直接填滿(mǎn)答案
出發(fā)
紙條、編號(hào)和“新名字”
4月13日上午8點(diǎn),“充場(chǎng)人”陸續(xù)到齊,幾名組織者讓這些人排隊(duì)站好,開(kāi)始清點(diǎn)人數(shù)。點(diǎn)完人數(shù),組織者將大家?guī)喜贿h(yuǎn)處停放的一輛藍(lán)色大巴車(chē),核載60人的大巴車(chē)坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng),最后一排的5人位甚至擠了6個(gè)人。
從地鐵4號(hào)線(xiàn)新宮站附近出發(fā),一個(gè)多小時(shí)的行程后,大巴車(chē)駛進(jìn)燕山駕校。駕校位于一片平房之中,大門(mén)口處有三個(gè)攝像頭,四名工作人員站在大門(mén)外。駕校內(nèi)停放著幾臺(tái)卡車(chē),供考試人員進(jìn)行實(shí)際操作科目的考試使用。
大巴車(chē)停穩(wěn)后,幾名掛著“督考員”牌子的工作人員走上車(chē),其中一人提醒稱(chēng),“下了車(chē)以后,手機(jī)必須關(guān)機(jī)或者靜音,絕對(duì)不能把手機(jī)拿出來(lái),如果誰(shuí)把手機(jī)拿出來(lái)讓我看見(jiàn)了,直接沒(méi)收,三年內(nèi)不能參加考試。”
下車(chē)前,上述工作人員給大巴車(chē)上的每個(gè)人發(fā)了一個(gè)紙條,上面印有一個(gè)名字和一個(gè)9位數(shù)的“考試編號(hào)”。紙條的發(fā)放是隨機(jī)的,期間沒(méi)有工作人員詢(xún)問(wèn)紙條上的名字和拿紙條的那個(gè)人是否一致。
“進(jìn)入考場(chǎng)以后,會(huì)有人象征性地問(wèn)你們要身份證,你們只要說(shuō)沒(méi)帶就行了,大家看一眼,你們現(xiàn)在就叫字條上的這個(gè)名字,記住了?!币晃唤M織者對(duì)大巴車(chē)上的替考者說(shuō)。
上午9點(diǎn)半,60多人被帶入了筆試考場(chǎng),進(jìn)門(mén)前,替考者逐一向駕校工作人員報(bào)出自己的考試編號(hào),工作人員在一張單子上進(jìn)行登記,但是北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),期間工作人員并未要求考試的人出示身份證件。
北青報(bào)記者小聲詢(xún)問(wèn)隊(duì)伍里多次參加考試的替考者:“如果卷子上的問(wèn)題答不上來(lái)怎么辦?”他笑了笑,單手掩在嘴邊悄聲說(shuō),“你到時(shí)候就知道了”。
考試
答題卡事先早已被填好
這是一場(chǎng)心照不宣的“考試”。
待所有“考生”坐下,幾名督考員開(kāi)始分發(fā)卷子和答題卡,北青報(bào)記者看到,試卷抬頭寫(xiě)的是“道路貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格理論考試試卷”。
發(fā)完試卷和答題卡,考場(chǎng)里的工作人員多次強(qiáng)調(diào),開(kāi)考前“不要在答題卡上寫(xiě)任何字,也不要做任何涂改”。隨后,工作人員照例宣讀了考場(chǎng)紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)“絕對(duì)不能碰手機(jī)”,而且表示教室內(nèi)有多個(gè)攝像頭,“做什么都能看見(jiàn)”。
約9點(diǎn)35分,考試正式開(kāi)始。北青報(bào)記者看到,筆試試卷共有40道選擇題、40道判斷題和10道多選題。還未等記者瀏覽完題目,一位工作人員開(kāi)始通過(guò)麥克風(fēng)讀題,與此同時(shí),公布答案?!按蠹业哪康亩际窍腠樌玫竭@個(gè)證,只要你們配合,我們就盡量讓這件事順利進(jìn)行。”
20多分鐘,工作人員便將答案全部念完。此間,大家被允許用筆在試卷上勾出正確答案,但答題卡上依然不能動(dòng)。意想不到的是,念完答案后,考場(chǎng)內(nèi)的另一名工作人員開(kāi)始拿著一摞已經(jīng)填好的答題卡,逐一更換考生手中空白的答題卡,并且讓考生把這份早已經(jīng)填好答案的答題卡“放在卷子下面”。
這份被偷梁換柱的答題卡上,填寫(xiě)的答案和之前督考員念的正確答案全部一致。但是,答題卡上的名字和編號(hào)部分是空白的。按照之前的約定,北青報(bào)記者在空白處填上了紙條上的名字和編號(hào)。一份看似是滿(mǎn)分的答卷已經(jīng)成形,剩下的是漫長(zhǎng)的等待。
卷子發(fā)下來(lái)一個(gè)小時(shí)后,筆試正式結(jié)束??忌鷮⒃嚲砗蛯?xiě)滿(mǎn)正確答案的答題卡一一上交,魚(yú)貫離開(kāi)考場(chǎng)。
參加替考的“充場(chǎng)人”在地鐵口集合
細(xì)節(jié)
巡考進(jìn)入考場(chǎng)兩分鐘后離開(kāi)
從外觀上看,這似乎是一場(chǎng)完全正規(guī)的考試??忌鷤円来巫?,認(rèn)真答題,只有替考者自己知道,這場(chǎng)考試還需要一些演技。
考試曾一度被“打斷”,因?yàn)樵谔婵颊邊⒓拥倪@場(chǎng)考試中,也有巡查人員。在巡查人員進(jìn)入教室前,督考員停止公布答案,叮囑考生稱(chēng),之后的一段時(shí)間內(nèi),要表現(xiàn)出“自己在答題”的樣子。
隨后,3名巡查人員進(jìn)入教室,在考場(chǎng)內(nèi)來(lái)回走動(dòng),查看大家的答題情況,但不過(guò)兩分鐘左右,他們便走出考場(chǎng),直至考試結(jié)束也沒(méi)有再來(lái)過(guò)。
考場(chǎng)內(nèi)的督考員看到巡查人員走遠(yuǎn)后,繼續(xù)念答案。北青報(bào)記者注意到,這些巡查人員穿著便裝,考試后北青報(bào)記者曾試圖向駕校工作人員詢(xún)問(wèn)這些巡查人員是什么部門(mén)的,但并未得到回應(yīng)。
筆試結(jié)束后,所有替考者緊接著參加了實(shí)踐操作考試,考試內(nèi)容是給卡車(chē)更換輪胎和開(kāi)雙閃燈。
和北青報(bào)記者一樣,大多數(shù)考生此前并未駕駛過(guò)卡車(chē),一些考生甚至沒(méi)有考過(guò)駕照,在換輪胎的過(guò)程中,大家摸著輪胎隨意比劃了幾下,監(jiān)考人員看了兩眼,在表格上的考生編號(hào)后面打了一個(gè)對(duì)號(hào)。
上午11點(diǎn),第二場(chǎng)考試結(jié)束。成績(jī)并未當(dāng)場(chǎng)公布?;爻痰拇蟀蛙?chē)上,替考組織者告訴大家,第二天還有一場(chǎng)考試,“因?yàn)橛醒部嫉脑冢绻l(shuí)明天還想?yún)⒓?,最好換身衣服?!?/p>
當(dāng)天下午3點(diǎn)多,按照約定,北青報(bào)記者收到組織者發(fā)來(lái)的紅包,40元整,與此同時(shí),臨時(shí)微信群解散。
組織者在“駕校充場(chǎng)”群里發(fā)布替考通知
調(diào)查
40元替考,1500元賣(mài)證
北青報(bào)記者了解到,替考者考取的“貨運(yùn)資格證”為“道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證”,是貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)的必要證件。根據(jù)規(guī)定,“道路運(yùn)輸從業(yè)人員在從事道路運(yùn)輸活動(dòng)時(shí),需攜帶相應(yīng)從業(yè)資格證件”,“道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件為全國(guó)通用的證件,有效期為6年”。
根據(jù)規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員”應(yīng)當(dāng)符合下列條件:取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;年齡不超過(guò)60周歲;掌握相關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí);經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。
業(yè)內(nèi)人士介紹,這種證件是區(qū)別于B2(大型貨車(chē))駕照,如果駕駛員是以開(kāi)大貨車(chē)為職業(yè)的貨運(yùn)行業(yè)者,就必須要考取“貨運(yùn)資格證”。
昨日下午,北青報(bào)記者從北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局燕山分局了解到,燕山駕校是交通運(yùn)輸管理局燕山地區(qū)的“貨運(yùn)資格證”的報(bào)名點(diǎn)和考試地點(diǎn)??荚嚽靶枰谘嗌今{校進(jìn)行培訓(xùn),然后報(bào)名參加筆試及實(shí)踐兩項(xiàng)考試。
隨后,北青報(bào)記者致電燕山駕校,詢(xún)問(wèn)“貨運(yùn)資格證”的相關(guān)問(wèn)題。燕山駕校的工作人員介紹,可以在該駕校報(bào)考貨運(yùn)(資格)證,報(bào)考費(fèi)用為680元,有一天的培訓(xùn)時(shí)間。隨即,北青報(bào)記者詢(xún)問(wèn),能不能不參加考試就拿證,工作人員回復(fù)稱(chēng),以前是可以不參加考試交錢(qián)拿證,但“最近應(yīng)該不行了”。
盡管駕校工作人員否認(rèn)了不參加考試交錢(qián)拿證的可行性,但實(shí)際上,這條隱藏的利益鏈并未斷裂。北青報(bào)在網(wǎng)上隨機(jī)聯(lián)系了幾名自稱(chēng)可以“代辦”貨運(yùn)資格證的商家。
商家介紹,自己有特殊的渠道可以辦到證件,證件簽發(fā)地為北京,并承諾證件“一定是真的”。多名商家稱(chēng),辦理證件過(guò)程中,本人無(wú)需參加培訓(xùn),也不用參加考試,“只要交身份證、駕駛證的照片就可以”。剩下的事情,商家稱(chēng),他們會(huì)安排人完成。
幾名商家并未透露“剩下的事情”和“安排人完成”的具體內(nèi)容,只是告訴記者,這個(gè)證辦下來(lái),需要1500元。也有商家要價(jià)1800元,客服還告訴北青報(bào)記者,“辦理的人很多,需要排隊(duì)到7月份才能拿到證?!蔽牟z/北青暗訪組
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