中央第一環(huán)境保護督察組１２日向北京市進行督察反饋。督察組指出，北京生態(tài)環(huán)保工作取得積極進展，但壓力傳導不夠與工作統(tǒng)籌不足的問題依然存在，一些長期積累的矛盾和問題尚未得到有效解決，城市環(huán)境管理比較粗放。

　　２０１６年１１月２９日至１２月２９日，督察組對北京市開展環(huán)境保護督察。督察認為，２０１３年以來，北京市累計投入６８３億元財政資金用于環(huán)境治理，全市燃煤總量從２０１３年２３００萬噸削減到２０１６年９５０萬噸；在全國率先淘汰全部黃標車；加快城市環(huán)境基礎設施建設，采用焚燒、生化等資源化方式處理垃圾比例占到６０％。

　　北京市嚴查嚴處群眾舉報的案件，截至２月底，督察組交辦的２３４６件舉報已全部辦結，共責令整改企業(yè)單位１２２０家，立案處罰１８８家，拘留２８人，約談６２４人，問責４５人。

　　督察組指出，北京市部分基層領導干部在思想認識上習慣把環(huán)境問題歸咎于客觀原因，“談及大氣污染就強調區(qū)域外來輸入，談到水污染就強調水資源不足，”對主觀原因和自身工作問題認識不足。一些部門履職不到位，如發(fā)展改革部門協(xié)調落實不力，致使本地發(fā)電量不降反增，給大氣污染治理工作帶來被動。部門之間協(xié)同不夠，如煤質監(jiān)管分工交叉，市級質監(jiān)、工商部門互相推諉，２０１６年均未開展相應工作。

　　其次是大氣環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)。北京本地有重型柴油車２７萬余輛，車輛冒黑煙現(xiàn)象時有發(fā)生。對外埠貨運車輛尾氣執(zhí)法檢測手段不足，處罰力度偏弱，多按低限處罰，且勸返效果不佳，罰款變相成為“過路費”。有的機動車檢測場管理不到位，存在重型車花錢過關現(xiàn)象。部分區(qū)域和企業(yè)大氣環(huán)境治理形勢嚴峻。

　　三是城市環(huán)境管理仍然比較粗放。２０１５年全市２０６個地表水監(jiān)測斷面中，劣Ｖ類斷面占比３９％；２０１６年應完成１９條黑臭水體治理任務，但截至２０１６年１２月僅完成１條；污水直排或超標排放問題突出，如昌平區(qū)北京科技商務區(qū)再生水廠建設遲遲沒有進展，導致每天約５萬噸污水直排南沙河。同時，生活垃圾和污泥處置問題突出。

　　督察強調，北京市應按要求抓緊研究制定整改方案，在３０個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。

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