?？诰W(wǎng)3月26日消息（記者陳奕霖 通訊員梁崇平 劉平 攝影報道）“我們的社區(qū)，我們來做主?！?月26日上午，盡管陰雨綿綿，但仍有眾多?？诿捞m區(qū)海甸街道和人民街道的居民撐著雨傘、穿著雨衣來到白沙門公園的美蘭區(qū)“雙創(chuàng)微實事”投票日啟動儀式現(xiàn)場，或認(rèn)真瀏覽“雙創(chuàng)微實事”候選項目信息，或與街坊鄰居聚在一起討論項目優(yōu)劣，只為負(fù)責(zé)任地投出自己手中的一票。

試點街道居民投票。

　　全民提議 136個候選項目涵蓋7大方面

　　據(jù)介紹，“雙創(chuàng)微實事”試點工作是美蘭區(qū)以社區(qū)參與式預(yù)算改革試點為抓手，選定海甸、人民2個街道13個社區(qū)作為試點單位，區(qū)財政從2017年政府公共預(yù)算資金中，安排600萬元項目經(jīng)費，按照每個街道層面的項目105萬元、每個社區(qū)層面的項目30萬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，以15歲以上全民提議、全民投票方式?jīng)Q定政府預(yù)算資金該做哪些微事、小事項目的一項工作。

　　2016年12月8日，“雙創(chuàng)微實事”試點工作正式啟動，美蘭區(qū)成立了由區(qū)長馮琳為組長的“雙創(chuàng)微實事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了該項試點工作實施方案，并邀請了6位國內(nèi)社區(qū)參與式預(yù)算改革方面具有深厚造詣的專家進(jìn)行指導(dǎo)，同時引入13所高校海南校友會與試點街道的13個社區(qū)結(jié)對共建，提供智力支持。同時，美蘭區(qū)通過發(fā)動試點街道的街、居干部、居民小組長、網(wǎng)格員及志愿者入戶宣傳，在公共場所設(shè)置流動項目征集意見箱等形式廣泛宣傳和引導(dǎo)居民提議，2個試點街道累計發(fā)放居民項目征集表49572份，回收18306份，征集提議4362條。

　　2017年3月中旬，13個社區(qū)通過項目推介和居民討論，完成項目篩選，進(jìn)一步優(yōu)化了項目排序，反映了民意；與此同時，項目可行性研判和預(yù)算配額等工作也穩(wěn)步推進(jìn)。最終，經(jīng)過前期2個街道13個社區(qū)、項目顧問組和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力，確定2個街道供居民投票的項目136個，工程類61個，服務(wù)類75個。其中：人民街道76個項目，工程類40個，服務(wù)類36個；海甸街道60個，工程類21個，服務(wù)類39個。項目涉及改善群眾居住條件、方便市民出行、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營造安全宜居環(huán)境、提高為老為少服務(wù)水平、豐富居民文化生活、滿足基本公共服務(wù)需求等7個方面。

26日，美蘭區(qū)“雙創(chuàng)微實事”投票正式啟動。

　　全民投票 用自己的一票讓社區(qū)更美好

　　路面平整，安裝防蚊閘、清理水溝，更換老人活動中心的電線、風(fēng)扇并購置座椅，開展瓊劇等地方戲曲演出，開展禁毒活動和心理輔導(dǎo)，開展早教與親子教育培訓(xùn)......26日上午，在“雙創(chuàng)微實事”投票現(xiàn)場，美蘭區(qū)海甸街道新安社區(qū)層面“雙創(chuàng)微實事”項目登記表上，共有生活環(huán)境類、文體設(shè)施類、文體活動類、社區(qū)矯正類、教育培訓(xùn)類等8個類別的14個項目，每個項目的范疇、規(guī)模、實施地點、原本問題、執(zhí)行方式、預(yù)期效益和預(yù)估金額都寫得清清楚楚。另外12個社區(qū)也一樣，詳細(xì)規(guī)整的項目信息讓人一目了然。

　　投票正式開始后，試點街道各社區(qū)的居民在認(rèn)真考量過后，負(fù)責(zé)任地將自己手中的一票投入了兩個街道和各自社區(qū)投票箱中。投票前，福安村78歲的村民莊仕仁還和鄰居討論了一番，此次項目征集，他和另外8位村民一同聯(lián)名提議對村莊進(jìn)行整修，并添置100個長凳，以滿足村民文化生活需求。

　　“‘雙創(chuàng)微實事’傾聽群眾的意見，讓我們居民投票決定政府做哪些民生項目，這是之前沒有過的事情，我們非常高興，所以積極參與其中?！奔易『５榻值篮＿_(dá)社區(qū)頤園路省民主大院小區(qū)的林艾也是項目的提議人之一，提議的項目是改造省民主大院旁小公園。她說，小公園附近有僑達(dá)花園小區(qū)、南苑小區(qū)、省民主大院小區(qū)，每天至少有幾百人會去小公園，但是公園內(nèi)光線較暗、缺乏健身器材等休閑設(shè)施，因此有居民提議對這個小公園進(jìn)行升級改造，增加照明設(shè)備、健身器材、休憩涼亭，建成一個休閑運動的好去處。

　　轉(zhuǎn)變施政思路 激發(fā)社區(qū)協(xié)商民主自治活力

　　“由過去‘政府定實事政府做’變?yōu)椤傩斩▽嵤抡觥行Ъぐl(fā)基層社區(qū)協(xié)商民主自治活力，在美蘭區(qū)具有里程碑的意義?！?span>美蘭區(qū)委常委、副區(qū)長陳新說，“雙創(chuàng)微實事”是深入貫徹落實市委、市政府“雙創(chuàng)”為民、利民、便民、惠民理念，深入推進(jìn)探討落實中辦、國辦《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，進(jìn)一步激發(fā)基層社區(qū)協(xié)商民主自治活力的一項工作，而以人民為中心，經(jīng)民主協(xié)商投票決定“微小”民生項目，再由政府出資為民辦實事，不僅增加了居民的幸福感和獲得感，還能夠“像繡花一樣精細(xì)”地管理好城市，全面提升城市治理體系和治理能力。

　　據(jù)介紹，“雙創(chuàng)微實事”試點工作共分為方案制定、項目的提出和征集、項目的集中和初選、投票和項目確定、項目的執(zhí)行和監(jiān)督、項目績效評價6個階段實施，項目要求2017年內(nèi)完成。目前正在進(jìn)行的項目投票，將從3月26日開展至3月31日，生活、工作或?qū)W習(xí)在試點社區(qū)的15歲以上居民均可投票。下一步，該區(qū)“雙創(chuàng)微實事”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點街道將周密部署，認(rèn)真做好項目投票的統(tǒng)計工作，做到公開、公正、公平、透明，及時將投票結(jié)果公示，并做好項目執(zhí)行和監(jiān)督工作，依法依規(guī)確定項目實施主體，加強監(jiān)督，確保項目按時保質(zhì)保量完成。

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