圖為：2017年3月7日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的審議。

二、深化國(guó)有企業(yè)改革

　　做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的根本途徑是深化國(guó)有企業(yè)改革。習(xí)近平指出：“現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，哪里有優(yōu)勢(shì)，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢(shì)。對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的‘金娃娃’擺在那里。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)要深化改革，要‘借東風(fēng)’，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力?！彼麖?qiáng)調(diào)：“深化國(guó)有企業(yè)改革，要沿著符合國(guó)情的道路去改，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要避免市場(chǎng)的盲目性，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余。”

　　堅(jiān)持三個(gè)“有利于”。習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大?！庇欣趪?guó)有資產(chǎn)保值增值，是國(guó)企改革的效益要求。“保值”，要求資本存量不流失、價(jià)值不貶值；“增值”，要求資本在既定價(jià)值不變的存量基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的價(jià)值增量。有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，是在國(guó)內(nèi)多種經(jīng)濟(jì)并存競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)較量的雙重市場(chǎng)背景下，對(duì)作為整體的國(guó)有經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場(chǎng)、立于不敗和發(fā)展壯大提出的核心要求。有利于放大國(guó)有資本功能，是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)控制力和影響力的要求?！叭齻€(gè)有利于”為深化國(guó)企改革提供了目標(biāo)指向、實(shí)踐依據(jù)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　把握“強(qiáng)優(yōu)大”的實(shí)質(zhì)。做強(qiáng)、做優(yōu)、做大是對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面要求。做強(qiáng)做優(yōu)體現(xiàn)質(zhì)的要求；做大體現(xiàn)量的要求，質(zhì)是量的前提，量是質(zhì)的擴(kuò)展；質(zhì)量統(tǒng)一，缺一不可?！白鰪?qiáng)”主要體現(xiàn)在：內(nèi)生活力強(qiáng)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理，激勵(lì)約束制度健全；控制力強(qiáng)，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用；影響力強(qiáng)，支撐、引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用；抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，能夠抵御國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)?！白鰞?yōu)”主要體現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)一流水平；企業(yè)公司治理優(yōu)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮；企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)，資源配置效率高，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端；企業(yè)品牌形象優(yōu)，模范履行社會(huì)責(zé)任，做模范的企業(yè)公民。“做大”主要體現(xiàn)在：國(guó)有經(jīng)濟(jì)在布局優(yōu)化和質(zhì)量提高基礎(chǔ)上，保持必要的規(guī)模和數(shù)量，確保社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)；企業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平；在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的比重可以有所差別，但必須保持一定的量。

圖為：2017年3月7日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的審議。

三、堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　辦好國(guó)企，關(guān)鍵在黨。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”

　　把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程。一些人認(rèn)為，黨管國(guó)企不利于自主經(jīng)營(yíng)，不利于企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律辦事和創(chuàng)業(yè)；另一些人認(rèn)為黨組織不懂經(jīng)濟(jì)，要少參與企業(yè)決策和管理。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不僅弱化了國(guó)企黨建，也害了一部分國(guó)企。事實(shí)上，改革開放以來(lái)，正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo)，有了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的運(yùn)籌帷幄，我國(guó)才會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體；正是因?yàn)橛辛它h的領(lǐng)導(dǎo)，我們的國(guó)有企業(yè)才能在政治穩(wěn)定、方向明確的大環(huán)境下不斷壯大。事實(shí)證明：凡是取得優(yōu)異成績(jī)的國(guó)企，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、黨的建設(shè)全面到位的企業(yè)。腐敗問題頻發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)流失、效率低下的國(guó)業(yè)，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的企業(yè)。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?！?/p>

　　大國(guó)強(qiáng)企，基業(yè)長(zhǎng)青。我國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著特殊的歷史使命，必須堅(jiān)定自信，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中錘煉自我，在深化改革中完善自我，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。

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