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      3月14日,全國人大常委會各代表團審議民法總則草案建議表決稿。建議表決稿顯示,“好人法”條款再度修改,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過失”,只要是見義勇為一律不擔責。
         
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      “好人法”需要更多輔助性法律支持

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2017-03-16 10:15

        3月14日,全國人大常委會各代表團審議民法總則草案建議表決稿。建議表決稿顯示,“好人法”條款再度修改,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過失”,只要是見義勇為一律不擔責。

        見義勇為、樂于助人本是中華民族傳統(tǒng)美德,可不知曾幾何時,社會上開始出現(xiàn)不敢扶老人、不愿對深陷困難者施以援手的反?,F(xiàn)象。一些“好人”在扶起癱倒在地的老人后,反遭誣陷,百口莫辯,最后成了冤大頭。更糟糕的是,越來越多的老幼病殘參與到這種欺詐游戲之中,網(wǎng)友還為此專門發(fā)明了一個名詞——碰瓷。越來越多的人開始懼怕做好人,社會變得越發(fā)冷漠,這實在令人倍感心寒。故而很早就有人呼吁國家出臺“好人法”,為見義勇為者解除精神負擔。

        2016年11月,上海市十四屆人大常委會通過《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》,條例被譽為地方版“好人法”;12月,民法總則草案三審稿提請全國人大常委會審議,增加了“實施緊急救助行為造成受害人損害的,除有重大過失外,救助人不承擔民事責任”的規(guī)定。今年3月8日,民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議,草案在三審基礎(chǔ)上修改為:“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。但是救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當?shù)拿袷仑熑??!贝撕蟠韴F兩次修改法條,最后刪除了“造成重大損害,承擔民事責任”的部分。三易其稿的事實表明,委員們?yōu)閺氐紫娏x勇為者的后顧之憂,做出了最大努力。在他們看來,轉(zhuǎn)變社會風氣,提倡和諧、道德的時代風尚、讓更多人從中獲益,比確保法律規(guī)定的嚴格完整重要得多。這也正是修訂民法總則的根本用意所在。

        不過也有不少人指出,刪除“救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當?shù)拿袷仑熑巍钡囊?guī)定,在實際生活中會產(chǎn)生諸多問題。好人辦壞事的委實不少,如果徹底消除“好人”擔責可能,受助者的權(quán)益很可能不能得到保障,若因之產(chǎn)生的損失需由受害者自己承擔,顯然過于荒唐,讓人無法接受。2015年10月,湖北一名男子在公交車上騷擾女乘客,車上多名小伙子勸說無效后圍毆該男子。這些小伙子為女乘客解圍無疑是做了好事,可好事的確做過了頭,毆打男子造成對方嚴重受傷,若根據(jù)現(xiàn)在徹底的“好人法”,這些小伙子是否就不需要承擔侵權(quán)責任了呢?如果不需要,那么該男子所受損害應由誰負責呢?主張“壞人活該”可不是法治社會應有的思維。現(xiàn)實中類似案例還很多,若驟然采用“好人法”,顯然會與過往實踐經(jīng)驗相沖突。民法正當防衛(wèi)的基本原則是受侵權(quán)人采取的防衛(wèi)手段必須與侵害手段相當,即民法自始至終防止出現(xiàn)防衛(wèi)過當、進而損害侵權(quán)人人身權(quán)益的情況?!昂萌朔ā眲t一舉打破了這一平衡,與民法等相關(guān)規(guī)定構(gòu)成潛在矛盾?!昂萌朔ā钡母锩杂心抗捕茫饷?,顯然只能依靠制定更多輔助性法律來理順兩者之間的關(guān)系,為其順利實施掃除障礙。這也意味著史上最徹底“好人法”的通過只是一個開始,如同此前有所限制的“好人法”在實施過程中不甚理想一樣,新“好人法”在實踐中也可能遭遇困難。司法工作者必須做好迎接挑戰(zhàn)的準備,通過分析實際情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,讓“好人法”從單一法律逐漸成為一套法律系統(tǒng),充分釋放法律的善意。

        改革從來不是一蹴而就的,特別是像“好人法”這樣富有突破性的法律,只有通過包括立法在內(nèi)的諸多手段不斷呵護它、大膽運用它,才能發(fā)揮其價值,逐步改變社會風貌。

      [來源:南方日報] [作者:施 經(jīng)] [編輯:余冰月]
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