圖表:七個問題 讓你了解民法總則草案有多重要 新華社記者 崔瑩編制
新華社北京3月15日電(記者楊維漢、羅沙)作為中國民法典的開篇之作,《中華人民共和國民法總則》15日獲十二屆全國人大五次會議表決通過,自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。
黨的十八大以來,根據(jù)黨中央決策部署,十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)。民法典將由總則編和各分編組成,立法機(jī)關(guān)目前考慮分編為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。
民法總則就民法基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責(zé)任和訴訟時效等基本民事法律制度作出規(guī)定,構(gòu)建了我國民事法律制度的基本框架,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)。
民法總則傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,強(qiáng)調(diào)民事主體從事民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則、公平原則、誠信原則等;應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境;不得違反法律,不得違背公序良俗。
民法總則貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化和完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的要求,加強(qiáng)對民事權(quán)利的保護(hù),進(jìn)一步明確民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),為民法典各分編和民商事特別法律具體規(guī)定民事權(quán)利提供依據(jù)。
民法總則通過后,現(xiàn)行民法通則規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等具體內(nèi)容還需要在編纂民法典各分編時作進(jìn)一步統(tǒng)籌,系統(tǒng)整合。民法總則通過后暫不廢止民法通則,民法總則與民法通則的規(guī)定不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。
民法總則表決通過,標(biāo)志著民法典編纂工作第一步已經(jīng)完成。第二步將編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經(jīng)全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
??? 這是中國法制史上又一個值得銘記的時刻。3月15日上午,十二屆全國人大五次會議以2782票贊成的高票表決通過《中華人民共和國民法總則》。民法總則在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則的誕生,標(biāo)志著民法典編纂工作邁出至關(guān)重要的一步,這在全面依法治國進(jìn)程中具有里程碑意義。>>
??? 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作,黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典這一重大立法任務(wù)。新中國幾代人孜孜以求的“中國民法典”夢想邁出堅實(shí)一步,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為奮進(jìn)中國提供不竭動力。>>
??? 談到民法總則對百姓生活會產(chǎn)生怎樣的影響,王軼表示,民法被稱為社會生活的百科全書,民法總則可以說是這部百科全書中最重要的篇章。所以民法總則草案的審議通過一定會對我們的生活產(chǎn)生影響,同時這些影響也一定是多方面的。>>
??? 中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新是民法總則的主要起草人之一,在接受新京報記者專訪時,他表示,民法總則有十大突破,包括規(guī)定非法人組織是獨(dú)立的民事主體、規(guī)定個人信息權(quán)受法律保護(hù)等,但最大的突破是用提取公因式的方法,規(guī)定民法的基本規(guī)則。>>
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