在正式啟動(dòng)“脫歐”的法律障礙被掃清后,英政府似乎并不著急馬上“脫歐”,首相特雷莎·梅依然會(huì)按計(jì)劃于3月底前,正式向歐盟提出“分手”。
另一方面,由于有意繼續(xù)留在歐盟,英國(guó)蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金已公開宣布再次尋求獨(dú)立公投。然而,目前不同民調(diào)對(duì)蘇格蘭民眾獨(dú)立意愿的結(jié)果不一,顯示出蘇格蘭會(huì)否獨(dú)立難以預(yù)測(cè)。
【“脫歐”時(shí)間表】
英國(guó)議會(huì)上院13日晚投票通過“脫歐”法案,為英政府正式啟動(dòng)“脫歐”掃清了最后的法律障礙。此前有報(bào)道稱,特雷莎·梅最快可在14日獲英女王授權(quán)后,啟動(dòng)“脫歐”程序。
不過,特雷莎·梅選擇按原計(jì)劃,在本月底前致信歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克,宣布啟動(dòng)《里斯本條約》第50條。路透社14日給出了“脫歐”進(jìn)程可能的時(shí)間表。
本月27日至30日,特雷莎·梅將在議會(huì)正式宣布啟動(dòng)“脫歐”。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱,時(shí)間可能定在27日。
本月29日至31日,歐洲理事會(huì)主席圖斯克在收到特雷莎·梅的信函后,需要在48小時(shí)內(nèi)向歐盟其他27個(gè)成員國(guó)分發(fā)他草擬的談判指導(dǎo)原則。
之后,圖斯克大約需要4周時(shí)間籌備27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),就談判原則達(dá)成一致。峰會(huì)可能于5月舉行。
同樣在5月,歐盟委員會(huì)英國(guó)“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶會(huì)對(duì)談判提出詳細(xì)“建議”。歐盟總務(wù)理事會(huì)將就巴尼耶團(tuán)隊(duì)的法律“談判指導(dǎo)”達(dá)成一致。此后,英歐有望坐在談判桌前,開始面對(duì)面“討價(jià)還價(jià)”。
今年12月底前,歐盟希望就英國(guó)“脫歐”達(dá)成基本“撤出協(xié)議”,對(duì)倫敦需向歐盟支付多少“分手費(fèi)”、如何安置英國(guó)和歐盟僑民、如何處理未解決的歐盟相關(guān)法律訴訟,以及新的邊境條例等給出明確答案。
巴尼耶希望能在2018年10月前完成“撤出協(xié)議”最終版,以便歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)在2019年3月前批準(zhǔn)該協(xié)議。而特雷莎·梅希望在2018年與歐盟達(dá)成全面自由貿(mào)易協(xié)定。
《獨(dú)立報(bào)》還注意到,為避免給紀(jì)念《羅馬條約》60周年大會(huì)“添堵”,特雷莎·梅已明確表示,不會(huì)出席本月25日在羅馬舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
【真會(huì)獨(dú)立嗎?】
上述時(shí)間表可能會(huì)受若干因素影響,其中就包括有意獨(dú)立的蘇格蘭。
蘇格蘭政府首席大臣斯特金13日表示,她希望蘇格蘭在2018年秋季至2019年春季期間就是否尋求獨(dú)立再次舉行公投。
?。玻埃保茨辏乖?,蘇格蘭曾就是否脫離英國(guó)獨(dú)立舉行公投,最終以55%反對(duì)、45%支持的結(jié)果選擇留在英國(guó)。
俄羅斯“衛(wèi)星”通訊社14日援引當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說,蘇格蘭議會(huì)將于下周、可能是3月22日投票決定,是否允許斯特金向英國(guó)議會(huì)索求舉行第二次獨(dú)立公投的權(quán)力。
目前不同民調(diào)對(duì)蘇格蘭民眾是否愿意獨(dú)立給出的結(jié)果并不一致。益普索集團(tuán)最新民調(diào)顯示,48%的蘇格蘭人希望蘇格蘭獨(dú)立、留在歐盟。
蘇格蘭社會(huì)研究中心的民調(diào)結(jié)果與之類似,顯示出46%的蘇格蘭民眾支持獨(dú)立。此外,約六成民眾希望要么英國(guó)“脫歐”、要么削弱歐盟權(quán)力。
英國(guó)《泰晤士報(bào)》的民調(diào)稱,57%的蘇格蘭受訪者拒絕獨(dú)立。
執(zhí)政的蘇格蘭民族黨在英國(guó)議會(huì)中的資深議員安格斯·羅伯遜向英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》表示,如果蘇格蘭能獲準(zhǔn)留在歐盟單一市場(chǎng),二次公投就能被避免。目前蘇格蘭民族黨正努力“說服英國(guó)政府妥協(xié),保護(hù)蘇格蘭在歐洲中的位置”。
歐盟委員會(huì)此前已警告稱,如果蘇格蘭尋求獨(dú)立成功,需要重新申請(qǐng)加入歐盟。(海洋)(新華社專特稿)
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