記者羅津
海洋興則國(guó)家興,海洋強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。今年市政府工作報(bào)告中提出,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),在海洋生物、海洋裝備制造、深海資源開發(fā)等方面謀劃一批重大項(xiàng)目。近期,海口主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作。同時(shí),積極申報(bào)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市,不斷拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,向海洋掘金。
做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)
近來(lái),我市緊扣“多規(guī)合一”和海洋功能區(qū)劃,科學(xué)布局近岸海域開發(fā)項(xiàng)目,深挖資源、加快培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)。
去年,編制《??谑型七M(jìn)“海澄文”海洋旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的建議》,科學(xué)、合理規(guī)劃“海澄文”地區(qū)濱海海岸帶、海域資源和海洋旅游軟硬件設(shè)施,厘清??谕七M(jìn)“海澄文”海洋旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的總體思路,豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,截至2016年底,??诟蹆?nèi)外貿(mào)海運(yùn)航線達(dá)30條,港口貨物吞吐量8866.82萬(wàn)噸、比上年增長(zhǎng)8.0%,集裝箱吞吐量140萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、增長(zhǎng)10.7%。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)解決如意島島體建設(shè)、大橋施工、集散樞紐等問(wèn)題,2016年完成投資近20億元、累計(jì)完成投資約70億元,已形成護(hù)岸總長(zhǎng)11.5公里、吹填形成陸地2000畝以上;完成新海港區(qū)以順岸填海方式形成的40多公頃陸域面積用海項(xiàng)目初審;批準(zhǔn)新埠島海域海流(潮汐)發(fā)電項(xiàng)目。
添彩城市更新建設(shè)
當(dāng)前我市正全力以赴推進(jìn)城市更新、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),正是城市更新的重要內(nèi)容。
為保護(hù)好海灣,去年,我市組織編制《??趪?guó)家級(jí)海洋公園選劃論證報(bào)告》和《海口國(guó)家級(jí)海洋公園總體規(guī)劃》。并不斷加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域海水水質(zhì)監(jiān)測(cè),制定《2016年??谑泻Q蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案》,對(duì)陸源入海排污口鄰近海域、東寨港海洋生態(tài)脆弱區(qū)、濱海旅游度假區(qū)及重點(diǎn)圍填海工程項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)力度。
此外,建立聯(lián)合執(zhí)法和海岸帶巡查保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決打擊危害海洋生態(tài)環(huán)境行為。采取“執(zhí)法+媒體”模式,強(qiáng)制拆除西海岸5座違建碼頭,恢復(fù)海岸帶原貌。今年以來(lái),打擊非法運(yùn)砂、碼頭堆砂行為7起,立案24宗、罰款329.31萬(wàn)元。
不僅如此,還開展海上“雙創(chuàng)”,做好漁港漁船環(huán)境衛(wèi)生整治。為全市漁船配發(fā)垃圾桶、廢油桶2116對(duì),引導(dǎo)漁民正確處置生活垃圾和污油;拆除簡(jiǎn)易碼頭棧橋5座,清理打撈沿岸沉船7艘、各種管樁100余根;在漁船停泊點(diǎn)設(shè)立指示牌、張貼通知書,發(fā)動(dòng)漁民參與“雙創(chuàng)”工作,教育漁民4000多人次。
“接下來(lái),我市將做好濱海濕地保護(hù)修復(fù)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)自然沙質(zhì)岸線、河口濕地、海口灣等海灣港口生態(tài)修復(fù)。西海岸整治與修復(fù)工程,是我市繼美舍河水體治理之后的第二個(gè)生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目,將采取‘行政團(tuán)隊(duì)+專家團(tuán)隊(duì)’的模式抓緊前期研究,科學(xué)修復(fù)受損岸線和海灘,使之成為濱江濱?;▓@城市的一道靚麗風(fēng)景線?!笔泻Q蠛蜐O業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)陳芳告訴記者。
現(xiàn)代漁業(yè)逐漸發(fā)展
為推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展,海口積極參與健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),今年2家單位被授予農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng);督促低產(chǎn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程,全年完成740畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造并通過(guò)驗(yàn)收;開展?jié)O業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng),舉辦水產(chǎn)技術(shù)推廣與質(zhì)量安全、漁業(yè)安全與職務(wù)船員培訓(xùn)班5期,組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng)10次。
推進(jìn)東營(yíng)漁港建設(shè)前期工作和漁港布局與建設(shè)規(guī)劃,對(duì)全市漁港進(jìn)行布局規(guī)劃,節(jié)約集約利用岸線資源,不新增建設(shè)漁港,規(guī)劃在2020年以前,在現(xiàn)有漁港基礎(chǔ)上改造升級(jí)建設(shè)一級(jí)漁港1座、二級(jí)漁港1座、三級(jí)漁港1座,拓展等級(jí)以下休閑漁港4座,完善建設(shè)避風(fēng)錨地6處,形成以國(guó)家一級(jí)漁港為龍頭,二、三級(jí)及等級(jí)以下漁港為基礎(chǔ),其余避風(fēng)錨地為補(bǔ)充的漁港體系。
在漁業(yè)安全生產(chǎn)和支漁惠漁上,我市也積極行動(dòng),組織修訂《??谑袧O船及水產(chǎn)養(yǎng)殖防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,完善漁業(yè)防風(fēng)工作機(jī)制;積極做好強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和濃霧、寒潮等惡劣天氣防御指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息,2016年累計(jì)發(fā)送321503條;完成漁船普查,辦理漁船年審1904艘;開展“船證”不符專項(xiàng)整治,換發(fā)新證1930艘,規(guī)范我市船名號(hào)2029個(gè);嚴(yán)把簽證關(guān)口,防止?jié)O船“帶病出?!?,辦理漁船進(jìn)出港簽證307艘。
加大漁業(yè)執(zhí)法檢查力度,去年共查處違規(guī)漁船73艘次,排查整改存在安全隱患的漁船87艘;處理報(bào)警事件59宗,救助漁民24人;辦理大中型漁船保險(xiǎn)41 艘、辦理漁民意外傷害險(xiǎn)4720 份,完成漁民保險(xiǎn)理賠案件13宗、理賠金54.83萬(wàn);多次開展水生野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng),以圖片展、宣傳展板、宣傳橫幅、宣傳單和手冊(cè)等方式,呼吁大家攜手保護(hù)。
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