中新網(wǎng)蘭州2月24日電 (史靜靜)甘肅省政府辦公廳近日出臺了支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施意見，該意見規(guī)定，甘肅對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。同時要求縣級政府要設(shè)立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)。

　　近年來，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為推進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

　　為此，甘肅采取財政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵押物范圍等綜合措施，對符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信貸需求優(yōu)先提供扶貧小額貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對創(chuàng)辦的小微企業(yè)優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款支持，努力解決返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難問題。

　　按照這項實施意見，甘肅還鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂。

　　對自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，甘肅也從多方面作出要求。自主就業(yè)的退役士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，可以自愿向安置地主管部門申請免費(fèi)接收職業(yè)教育和技能培訓(xùn)(免學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)和在校期間享受一定的生活補(bǔ)助費(fèi))。凡符合條件且有培訓(xùn)意愿的退役士兵按照“誰辦學(xué)、誰負(fù)責(zé)推薦就業(yè)”的要求，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極指導(dǎo)并優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　針對有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員，甘肅將結(jié)合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)家樂或與發(fā)達(dá)地區(qū)資源能夠有效對接的項目等，重點開展企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、人員管理、資金管理、市場營銷等企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。

　　甘肅官方稱，在符合土地利用規(guī)劃的前提下，通過調(diào)整存量土地資源，允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房，緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難問題。

　　另外，甘肅返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加各項社會保險，有條件的地方要將其納入住房公積金繳存范圍，按規(guī)定將其子女納入城鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險參保范圍。(完)

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